Pytanie:

W jaki sposób należy określić rok rozpoczęcia inwestycji oraz jaką formę ma mieć oświadczenie o zakresie remontu?

- określenia roku rozpoczęcia inwestycji jest nieprawidłowe,
- formy oświadczenia o zakresie remontu jest prawidłowe.

Jak stanowi art. 14a §1 Ordynacji podatkowej stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.
W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

Z wniosku podatnika wynika, że w dniu 25.11.2004 r. podatnik otrzymał pozwolenie na wykonanie robót polegających na zmianie sposobu użytkowania poddasza na cele mieszkaniowe wraz z wykonaniem lukarn w połaciach dachowych. Faktyczne rozpoczęcie robót miało miejsce w dniu 05.04.2005 r. Oprócz tego podatnik dokonuje remontów.

W związku z tym podatnik jest zainteresowany ustaleniem, w którym roku następuje rozpoczęcie inwestycji w przypadku przebudowy oraz w przypadku remontu.

Zdaniem podatnika rokiem rozpoczęcia inwestycji polegającej na przebudowie jest rok 2004. Natomiast remont jest prowadzony w każdym roku.

W uzupełnieniu do wniosku z dnia 31.01.2006 r. podatnik zwrócił się także o wyjaśnienie, jaką formę ma mieć oświadczenie o zakresie przeprowadzonego remontu.

Według podatnika oświadczenie to może zostać sporządzone w punktach.

Na podstawie przedstawionego stanu faktycznego Naczelnik Urzędu Skarbowego w Cieszynie stwierdza, że zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2005 r. o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym (Dz. U. Nr 177, poz. 1468) zwrot, o którym mowa w art. 3 ust. 1, dokonywany jest na wniosek osoby fizycznej złożony w urzędzie skarbowym.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać co najmniej rok rozpoczęcia inwestycji oraz oświadczenie o zakresie przeprowadzonego remontu, jeżeli roboty te nie wymagają pozwolenia na budowę (art. 5 ust. 4 pkt 4 i 7 ustawy ).

Żaden przepis ww. ustawy nie określa, jaki rok należy przyjąć za rok rozpoczęcia inwestycji oraz w jakiej formie należy złożyć oświadczenie, o którym mowa w art. 5 ust. 4 pkt 7 tej ustawy.

Wobec tego należy przyjąć, że inwestycja została rozpoczęta w roku, w którym dokonano pierwszej czynności związanej z tą inwestycją - zakupu materiałów lub wykonania robót. Natomiast wydanie pozwolenia, o którym mowa we wniosku podatnika, nie oznacza rozpoczęcia inwestycji.

Odnośnie formy oświadczenia o zakresie przeprowadzonego remontu, należy stwierdzić, że skoro ustawa nie określa formy takiego oświadczenia, dopuszczalna jest każda forma opisana w przedmiotowym wniosku.

Z uwagi na powyższe postanowiono jak w sentencji.

Zgodnie z art. 14a § 2 Ordynacja podatkowej niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania postanowienia.