Pytanie:

- dotyczy podwyższenia wartości początkowej budowli w wyniku modernizacji w ciągu roku podatkowego nie wpływa na wysokość opodatkowania w danym roku podatkowym.

Prezydent Miasta Olsztyn działając na podstawie art. 14a § 1 - § 4, art. 14b § 1, § 2 i § 7, art. 216, art. 217 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z 2005 r. Dz. U. Nr 8, poz. 60 ze zm.) w związku z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2006r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 217, poz. 1590) oraz art. 4 ust. 1 pkt 3, art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2006r. Nr 121, poz. 844 ze zm.), stwierdza, że podwyższenie wartości początkowej budowli w wyniku modernizacji w ciągu roku podatkowego nie wpływa na wysokość opodatkowania w danym roku podatkowym, tym samym uznaje się za prawidłowe zaprezentowane przez wnioskodawcę stanowisko.

"M." zwróciła się wnioskiem znak: XCSP-071/20/2007 z dnia 21.06.2007r. o udzielenie interpretacji prawnej w zakresie powstania obowiązku podatkowego od zmodernizowanych budowli w ciągu roku podatkowego.

W wyżej wymienionym piśmie wnioskodawca przedstawił następujące stanowisko w sprawie:

Zdaniem strony,zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych podstawę opodatkowania dla budowli lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, z zastrzeżeniem ust. 4 i 5 tego artykułu, stanowi wartość o której mowa w przepisach o podatkach dochodowych, ustalona na dzień 1 stycznia roku podatkowego, stanowiąca podstawę obliczania amortyzacji w tym roku, niepomniejszona o odpisy amortyzacyjne. Jeżeli w ciągu roku podatkowego, w wyniku dokonanej modernizacji wartość budowli ulegnie podwyższeniu, to podwyższona wartość budowli nie wpływa na wysokość opodatkowania w danym roku podatkowym. Wartość modernizacji zwiększy podstawę opodatkowania budowli na dzień 1 stycznia roku podatkowego następującego po roku, w którym dokonano ulepszenia. Podstawą wymiaru podatku od nieruchomości jest wartość budowli ustalona na dzień 1 stycznia danego roku podatkowego.

Pytanie zostało wniesione w związku z występującymi w tej sprawie rozbieżnościami w opinii urzędów, jak również ze względu na wagą zagadnień podatkowych związanych z dniem powstania obowiązku podatkowego dla budowli lub ich części związanych z działalnością gospodarczą. Wnioskodawca ponosi, iż przeznacza znaczne wydatki inwestycyjne związane z modernizacją istniejących budowli i ulepszenie ich powoduje zwiększenie wartości początkowej.

Na podstawie obowiązującego od dnia 1 lipca 2007r. art. 4 ust 1 ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw, wnioski o wydanie pisemnych interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnych sprawach złożone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy podlegają rozpatrzeniu na podstawie przepisów ustawy Ordynacja podatkowa w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. Zatem, w przedmiotowej sprawie zastosowanie mieć będą zapisy art. 14a Ordynacji podatkowej w brzmieniu obowiązującym do dnia 1 lipca 2007r.

Rozważając problematykę prawną której dotyczy przedstawione przez stronę zapytanie, trzeba zauważyć, że zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006r. Nr 121, poz. 844 ze zm.) podstawę opodatkowania dla budowli lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej stanowi wartość, o której mowa w przepisach o podatkach dochodowych, ustalona na dzień 1 stycznia roku podatkowego, stanowiąca podstawę obliczania amortyzacji w tym roku, niepomni ej szona o odpisy amortyzacyjne, a w przypadku budowli całkowicie zamortyzowanych - ich wartość z dnia 1 stycznia roku, w którym dokonano ostatniego odpisu amortyzacyjnego.

Stosownie do art. 16g ust. 13 ustawy z dnia 15 lutego 1992r o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz.U. z 2000r. Nr 54, poz. 654 ze zm.) ulepszenie środka trwałego polega na przebudowie, rozbudowie, rekonstrukcji, adaptacji lub modernizacji, w wyniku czego wartość początkową tych środków, powiększa się o sumę wydatków na ich ulepszenie.

Fakt modernizacji budowli w trakcie roku podatkowego wpływa na zmianę wartości początkowej budowli, jednakże na potrzeby wymiaru podatku od nieruchomości ustala się wartość budowli na dzień 1 stycznia danego roku podatkowego. Modernizacji budowli, powodującej zmianę jej wartości początkowej w ciągu roku podatkowego, nie można uznać za zdarzenie, w którym mowa w art. 6 ust. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, zgodnie z którym, jeżeli w trakcie roku podatkowego zaistniało zdarzenie mające wpływ na wysokość opodatkowania w tym roku, a w szczególności zmiana sposobu wykorzystywania przedmiotu opodatkowania lub jego części podatek ulega obniżeniu lub podwyższeniu, poczynając od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło to zdarzenie.

Podobne stanowisko w sprawie zajęło Ministerstwo Finansów Departament Podatków i Opłat Lokalnych w piśmie Nr P1-833/28/PP/06/152 z dnia 29 września 2006 roku.

Mając na uwadze powyższe organ podatkowy postanowił jak w sentencji.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego z daty zaistnienia zdarzenia stanowiącego przedmiot pytania. Niniejsza interpretacja traci moc w momencie zmiany stanu prawnego.

Od niniejszego postanowienia służy zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego za pośrednictwem Prezydenta Miasta Olsztyn w terminie 7 dni od dnia otrzymania.