Pytanie:

Powierzchnia nieruchomości będąca w posiadaniu Podatnika, mającego status zakładu pracy chronionej, wynajmowana na rzecz podmiotu trzeciego, nie będzie korzystała ze zwolnienia z podatku od nieruchomości na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.

Wnioskodawca w sposób wyczerpujący przedstawił stan faktyczny oraz wskazał własne stanowisko w sprawie, stwierdzając iż ,jako wynajmujący w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, w tym nieruchomość obsługiwaną stale i nadal przez niepełnosprawnych, dla których nieruchomość ta stanowi miejsce ich pracy, (...) nie traci zwolnienia z podatku od nieruchomości".

Z uwagi na fakt, iż w zgodnie z pismem Ministerstwa Finansów z dnia 26 stycznia 2005r. sygn. SP1/76/801O-4/170/05/AA organ podatkowy nie ma prawa badać czy prezentowany w treści wniosku stan faktyczny jest stanem zaistniałym czy hipotetycznym, a Podatnik składając wniosek przedstawił stan faktyczny, bez zastosowania trybu warunkowego, organ podatkowy udziela stosownej interpretacji.

Po rozpatrzeniu wniosku; wyjaśnia się co następuje.

Zgodnie z art. 31 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych /Dz.U z 1997r. Nr 123, poz. 776/ prowadzący zakład pracy chronionej lub zakład aktywności zawodowej w stosunku do tego zakładu jest zwolniony z podatków od nieruchomości, rolnego i leśnego - na zasadach określonych w przepisach odrębnych. Takim odrębnym przepisem w odniesieniu do podatku od nieruchomości jest ustawa z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz. U. z 2002r. Nr 9, poz. 84 z późn zm/. W myśl art. 7 ust 2 pkt 4 tej ustawy od podatku od nieruchomości zwalnia się prowadzących zakłady pracy chronionej lub zakłady aktywności zawodowej - w zakresie przedmiotów opodatkowania zgłoszonych wojewodzie, jeżeli zgłoszenie zostało potwierdzone decyzją w sprawie przyznania statusu zakładu pracy chronionej lub zakładu aktywności zawodowej albo zaświadczeniem - zajętych na prowadzenie tego zakładu, z wyjątkiem przedmiotów opodatkowania znajdujących się w posiadaniu zależnym podmiotów niebędących prowadzącymi zakłady pracy chronionej lub zakłady aktywności zawodowej. Zgodnie z powyższym, zwolniony z podatku od nieruchomości jest prowadzący zakład pracy chronionej, ale tylko w odniesieniu do tych przedmiotów opodatkowania, które: zostały zgłoszone wojewodzie i wskazane w decyzji w sprawie przyznania statusu zakładu pracy chronionej, są faktycznie zajęte na prowadzenie takiego zakładu i nie znajdują się w posiadaniu zależnym innych podmiotów. Dopiero łączne spełnienie wszystkich ww. warunków uzasadnia przyznanie zwolnienia z podatku od nieruchomości zakładów pracy chronionej. Z uwagi na fakt, iż ustawa o podatkach i opłatach lokalnych nie określa, które przedmioty można uznać za zajęte na prowadzenie zakładu, przyjąć należy definicję zawartą w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych, w której normodawca użył sformułowania: "obiekty i pomieszczenia użytkowane przez zakład pracy chronionej". W myśl powyższego za zajęte na prowadzenie zakładu uznaje się wszelkie przedmioty, które mają bezpośredni związek z prowadzeniem danego zakładu i nie znajdują się w posiadaniu zależnym podmiotu trzeciego. Zgodnie z art. 336 ustawy z dnia 23 kwietnia l 964r. Kodeks Cywilny /Dz. U. z 1964r. Nr 16, poz. 93/ posiadaczem zależnym jest ten, kto faktycznie włada rzeczą jak użytkownik, zastawnik, najemca, dzierżawca lub mający inne prawo, z którym łączy się określone władztwo nad cudzą rzeczą - przedmiotem opodatkowania. Ze zwolnienia wyłączone są zatem nieruchomości lub obiekty budowlane i ich części wynajęte i wydzierżawione innym podmiotom, nieprowadzącym zakładów pracy chronionej, niezależnie od faktu obsługiwania ich stale i nadal przez osoby niepełnosprawne, dla których nieruchomość ta stanowi miejsce pracy. Fakt posiadania przez Pana ............... prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą M............. , statusu zakładu pracy chronionej jest bezsprzeczne, co potwierdza decyzja Wojewody Śląskiego z dnia 14 września 2004r. sygn. PS-Vll-9020/25/04. Nieruchomość będąca w posiadaniu Podatnika winna zatem być zwolniona z podatku od nieruchomości, ale tylko w części, w której jest ona wykorzystywana bezpośrednio do prowadzonego przez Pana .................. zakładu pracy chronionej. Zwolniona z podatku nie będzie natomiast nieruchomość lub jej część /tj. pomieszczenia znajdujące się w nieruchomości przy ul. .............. / wykorzystywana przez inny podmiot na podstawie umowy najmu.

W związku z powyższym tutejszy Organ uznaje stanowisko Wnioskodawcy za nieprawidłowe i postanawia jak w sentencji.

Niniejsza interpretacja jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji.Niniejsze postanowienie, gdy stanie się ostateczne, po usunięciu danych identyfikujących podatnika, zostanie przesłane do Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach, celem jego zamieszczenia na stronie internetowej Izby Skarbowej.Na niniejsze postanowienie służy stronie zażalenie w terminie 7 dni od daty otrzymania pisma, do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach za pośrednictwem Prezydenta Miasta Katowice.