Pytanie:

Czy obowiązek podatkowy przy nie zmienionym sposobie wykorzystywania gazociągów itp. budowli, skutkuje z dniem 1 stycznia roku następującego po roku, w którym zakończono jej modernizację?

?W związku ze świadczonymi przez Spółkę usługami w zakresie dostaw gazu przewodowego naszym odbiorcom, jesteśmy zobowiązani do ciągłej i bezpiecznej zgodnej z przepisami dostawy gazu. W wyniku ciągłej eksploatacji sieci gazowej zakład zobowiązany jest do utrzymania jej w bezpiecznym stanie, nie zagrażającym życiu i środowisku.

W związku z powyższym sieć gazowa wymaga modernizacji. Jak sama nazwa wskazuje modernizacja to działanie prowadzące do ulepszenia środka trwałego /obiektu budowlanego, urządzenia technicznego/ zmieniające przynajmniej jeden z jego początkowych parametrów technicznych oraz zwiększające jego wartość początkową. Parametry techniczne, które najczęściej zmienia się w wyniku modernizacji w naszym przypadku to:

• średnica gazociągu
• trasa jego przebiegu,
• ciśnienie i ilość przesyłanego gazu /zwiększenie ilości/
• przepustowość

Wydatki na modernizację zwiększają wartość początkową środków trwałych i są rozliczane poprzez odpisy amortyzacyjne zgodne z ustawą o rachunkowości i ustawą podatkową."

2. Stanowisko podatnika w sprawie.

Uważamy, że obowiązek podatkowy przy nie zmienionym sposobie wykorzystywania naszych gazociągów itp. budowli, skutkuje z dniem 1 stycznia roku następującego po roku, w którym zakończono jej modernizację.

Z treści art.6 ust.3 ustawy wynika, że mowa jest w nim o zdarzeniu mającym wpływ na wysokość opodatkowania w tym roku. Zmiana sposobu wykorzystywania przedmiotu opodatkowania jest przy tym jedynym z takich zdarzeń. Katalog sytuacji, o których mowa w art.6 ust.3 ustawy jest zatem otwarty.

3. Ocena prawna stanowiska podatnika:

Podatkiem od nieruchomości opodatkowane są budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, a więc będące w posiadaniu przedsiębiorcy lub innego podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą /art. 2 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 1a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. z 2002 r. nr 9, poz.84 ze zm./. Podstawą opodatkowania budowli jest wartość przyjęta do dokonywania odpisów amortyzacyjnych, ustalona na dzień 1 stycznia roku podatkowego, a określona w sposób identyczny w przepisach ustaw o podatku dochodowym od osób fizycznych i prawnych, lecz niepomniejszona o odpisy amortyzacyjne. Zgodnie z treścią art. 16H ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych /Dz.U. z 2000 r. nr 54, poz. 654 ze zm./, odpisów amortyzacyjnych dokonuje się od wartości początkowej środków trwałych.

Za wartość początkową środków trwałych uważa się między innymi:

1. w razie odpłatnego nabycia - cenę ich nabycia,
2. w razie wytworzenia we własnym zakresie - koszt wytworzenia,
3. w razie nabycia w drodze spadku, darowizny lub w inny nieodpłatny sposób - wartość rynkową z dnia nabycia, chyba że umowa darowizny albo umowa o nieodpłatnym przekazaniu określa tę wartość w niższej wysokości.
4. w razie nabycia w postaci wkładu niepieniężnego /aportu/ wniesionego do spółki kapitałowej, a także udziału w spółdzielni - ustaloną przez podatnika na dzień wniesienia wkładu lub udziału w spółdzielni - ustaloną przez podatnika na dzień wniesienia wkładu lub udziału wartości poszczególnych środków trwałych oraz wartości niematerialnych i i prawnych, nie wyższą jednak od ich wartości rynkowej /art. 16 g ust. 1 1 ww.ustawy.

Każdy środek trwały /np. budowla/ może być ulepszony. Ulepszenie to przebudowa, rozbudowa, rekonstrukcja, adaptacja lub modernizacja środka, które powodują wzrost jego wartości użytkowej, mierzonej w szczególności:

• okresem używania,
• zdolnością wytwórczą,
• jakością produktów uzyskiwanych za pomocą ulepszonych środków trwałych,
• kosztami jego eksploatacji /art.16 g ust. 13 ww.ustawy/.

Wydatki na ulepszenie środka trwałego powiększają jego wartość początkową, mającą wpływ na wysokość miesięcznej raty amortyzacyjnej.

4. Stanowisko organu podatkowego

W świetle przepisów wymienionych w punkcie 3 postanowienia w odniesieniu do stanu faktycznego przedstawionego przez podatnika , w przypadku ulepszenia budowli w trakcie roku, podstawa dokonywania odpisów amortyzacyjnych będzie zwiększona o kwotę wydatków na ulepszenie dopiero począwszy od 1 stycznia następnego roku podatkowego.

Wobec powyższego postanowiono jak w sentencji.

Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku za pośrednictwem Wójta Gminy Pszczółki w terminie 7 dni od dnia doręczenia tego postanowienia.