Pytanie:

Czy budowę wodociągu grupowego i budowę kanalizacji sanitarnej przez: - zakład usług komunalnych, - osobę fizyczną należy uznać za roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą ? Jaką stawką VAT opodatkować te usługi ?

W odpowiedzi na pismo z dnia 16.07.2004 r. Urzędu Gminy w Mniowie, Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Kielcach informuje, iż zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a i b ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) do 31 grudnia 2007 r. w odniesieniu do:
- robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą,
- obiektów budownictwa mieszkaniowego łub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych,
stosuje się stawkę podatku VAT w wysokości 7%.

Zgodnie z przepisami zawartymi w art. 146 ust. 2 w/w ustawy przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą rozumie się roboty budowlane dotyczące zarówno inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego.

Obiektami budownictwa mieszkaniowego w myśl art. 2 ust. 12 cytowanej wyżej ustawy są budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych pod numerami: 111, 112 i 113.

W związku z tym, w przypadku, gdy realizowana infrastruktura towarzysząca będzie miała związek zarówno z budynkami mieszkalnymi jak i obiektami przemysłowymi, na podstawie posiadanych dokumentów kosztorysowych i projektowych, należy wyodrębnić część związaną z budownictwem mieszkaniowym oraz budynkami przemysłowymi i opodatkować zrealizowaną inwestycję zgodnie z obowiązującymi dla tych obiektów stawkami, tj. 7% dla infrastruktury towarzyszącej związanej z budownictwem mieszkaniowym i 22% dla pozostałej części.

Zatem, jeżeli przy ulicy "G" i "K" kanalizacja sanitarna jest związana z infrastrukturą towarzyszącą związaną z budownictwem mieszkaniowym to cała usługa będzie opodatkowana wg stawki VAT 7%.

Natomiast zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 23 czerwca 2004 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług opublikowanego w Dzienniku Ustaw Nr 145 poz. 1541 - zgodnie z § 8 ust. 1 pkt 14 zwalnia się od podatku "usługi świadczone pomiędzy gospodarstwami pomocniczymi jednostek budżetowych, jednostkami budżetowymi i zakładami budżetowymi, z wyjątkiem usług wymienionych w poz. 138 i 153 załącznika nr 3 do ustawy oraz usług komunikacji miejskiej.

Zatem budowa wodociągu grupowego w miejscowości "S" wykonana przez Zakład Usług Komunalnych w "M" (który jest zakładem budżetowym Gminy "M") będzie zwolniona z opodatkowania podatkiem VAT.