Pytanie:

dotyczy stawki VAT dla robót budowlanych - budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z oczyszczalnią ścieków

W odpowiedzi na pismo z dnia 24.08.2004 r. (data wpływu do tut. urzędu 25.08.2004 r.) w sprawie udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym, Naczelnik Urzędu Skarbowego, na podstawie art. 14a § 1 i 3 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), informuje:

Podatnik zwrócił się z zapytaniem o właściwą stawkę VAT dla robót budowlanych na zadaniu inwestycyjnym "Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z oczyszczalnią ścieków - etap I". Wraz z zapytaniem podatnik przedstawił oświadczenia inwestorów (...) informujące, że powyższe zadania dotyczą w ponad 60 % infrastrukturze towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu. W ocenie pytającego wyżej wspomniane roboty budowlane winny być objęte 7-procentową stawką podatku od towarów i usług, gdyż są związane z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu - art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy o VAT.

W odpowiedzi na zapytanie należy stwierdzić, że istotnie przepis art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11.04.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) przewiduje w okresie od dnia przystąpienia Rzeczpospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31.12.2007 r. obowiązywanie obniżonej stawki w wysokości 7 % w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Stosownie do treści art. 146 ust. 2 i 3 ustawy:

1. przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a ww. ustawy rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego,
2. przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, rozumie się:
   - sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
   - urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,
   - urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne
   - jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Z przytoczonego powyżej przepisu art. 146 ust. 3 pkt 2 ustawy wynika, że preferencyjną 7-procentową stawką VAT objęte są m.in. urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne. Wobec powyższego stanowisko pytającego, że sprzedaż opisanych robót budowlanych winna być opodatkowana wg stawki 7-procentowej jest prawidłowe.