Pytanie:

Jaką stawką podatku VAT należy opodatkować usługę budowlaną pn. "przebudowa-modernizacja dróg gminnych w miejscowościach X i Y" ?

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.

Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa wyżej, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego - o czym stanowi art. 146 ust. 2 wyżej cytowanej ustawy.

W myśl art. 146 ust.3 pkt 2 w/w ustawy przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, o której mowa w art. 146 ust. 1 pkt 2 lit.a, rozumie się urządzanie i zagospodarowywanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,

- jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Ze stanu faktycznego przedstawionego we wniosku wynika, iż podatnik zawarł z wykonawcą dwie umowy na wykonanie robót drogowych współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej, w ramach Programu SAPARD. Przedmiotem umowy jest "przebudowa - modernizacja dróg gminnych". Starostwo Powiatowe w załączonym do sprawy piśmie potwierdziło oświadczenie Wójta Gminy, że realizowane inwestycje w 100% związane są z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu.

Jeżeli więc z planu zagospodarowania przestrzennego i dokumentacji techniczno-projektowej wynika powyższy związek z budownictwem mieszkaniowym to Gmina ma prawo zastosowania dla tych robót preferencyjnej stawki podatku VAT 7%.