Pytanie:

Spółka świadczy usługi budowlano-montażowe w zakresie wykonania sieci wodociągowych, kanalizacyjnych i deszczowych wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami. Powyższe usługi związane są zarówno w infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu jak i obiektami przemysłowymi. Zapytanie Podatnika dotyczy określenia stawki podatku od towarów i usług w odniesieniu do w/w usług.

Z dniem 1 maja 2004r. straciło moc rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 1999r. w sprawie szczegółowego zakresu, trybu oraz sposobu ustalania różnicy podatku od towarów i usług podlegającej zwrotowi w przypadku, gdy podatnik dokonuje sprzedaży niektórych towarów lub świadczenia niektórych usług ( Dz.U. Nr 109, poz. 1250 ) wydane na podstawie delegacji zawartej w art. 51 ust. 6 ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług ( Dz.U. Nr 11, poz. 50 ze zm. )

Przepis art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz.U. Nr 54, poz. 535 ) stanowi, iż w okresie od 1 maja 2004r. do 31 grudnia 2007r. stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 7% stosuje się w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. W myśl ust. 3 pkt. 3 tego artykułu przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu rozumie się m.in. urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne, jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego. Jakie obiekty należy zaliczyć do obiektów budownictwa mieszkaniowego określono w art. 2 pkt 12 ustawy o VAT.

Warunkiem zastosowania stawki preferencyjnej w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych i remontów jest wykazanie przez podatnika istnienia związku realizowanej inwestycji z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą w oparciu o posiadaną dokumentację projektowo-kosztorysową zatwierdzoną przez terenowy organ administracji samorządowej właściwy w sprawach administracji architektoniczno - budowlanej w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo Budowlane. Całokształt dokumentów znajdujący się w posiadaniu Podatnika, z którego wynika charakter wykonywanych prac, a więc umowa ze zleceniodawcą, dokumentacja projektowo - kosztorysowa, dokumenty wydane przez stosowne organy administracji samorządowej mogą stanowić dowody stwierdzające zależność, o której mowa powyżej. Biorąc pod uwagę powyższe, na podatniku ciąży obowiązek udowodnienia, iż prace remontowo-budowlane oraz remonty i roboty konserwacyjne spełniają warunki zastosowania stawki wynikającej z art. 146 ust. 1 pkt 2a ustawy. W związku z powyższym, w przypadku, gdy realizowane roboty będą miały związek zarówno z budynkami mieszkalnymi, jak i obiektami przemysłowymi, na podstawie posiadanych dokumentów kosztorysowych i projektowych, należy wyodrębnić część związaną z budownictwem mieszkaniowym oraz z budynkami przemysłowymi i opodatkować realizowaną inwestycję zgodnie z obowiązującymi dla tych obiektów stawkami, tj.: 7% dla infrastruktury związanej z budownictwem mieszkaniowym i 22% dla pozostałej części.

Biorąc pod uwagę powyższe, należy stwierdzić, iż zastosowanie preferencyjnej stawki podatku od towarów i usług w odniesieniu do przedmiotowych usług może mieć miejsce wyłącznie po spełnieniu przedstawionych powyżej warunków.