Pytanie:

Jaką stawką należy opodatkować sprzedaż miejsca postojowego w garażu podziemnym w budynku mieszkalnym, sprzedawanym wraz z lokalem mieszkalnym?

Działając na podstawie przepisu art. 14a § 1, 3 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa, Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa - Wola rozpatrzył przedmiotowy wniosek i postanowił uznać stanowisko podatnika w nim zawarte za nieprawidłowe.
Ocena prawna stanowiska wnioskodawcy
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2005r. nr 54, poz. 535 z późn. zm.) /zwanej dalej ustawą/ opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez dostawę towarów rozumie się, zgodnie z art. 7 ustawy, przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy w okresie od przystąpienia Rzeczpospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych. Przez obiekty budownictwa mieszkalnego zgodnie z art. 2 pkt 12 ustawy rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej.
W myśl art. 2 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali (tekst jedn. Dz.U. z 2000r. nr 80 poz. 903 z późn. zm.), samodzielny lokal mieszkalny a także lokal o innym przeznaczeniu, zwane dalej "lokalami" mogą stanowić odrębną nieruchomość. Samodzielnym lokalem mieszkalnym, w rozumieniu ustawy, jest wydzielona trwałymi ścianami w obrębie budynku izba lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych.
Z brzmienia art. 2 ust. 2 ww. ustawy o własności lokali wynika, iż podstawowym kryterium pozwalającym zaliczyć określone pomieszczenie do kategorii pomieszczenia pomocniczego jest to, czy pomieszczenie to służy zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych zamieszkałych w lokalu osób.
Sprzedawane wraz z lokalami mieszkalnymi miejsca parkingowe w garażu podziemnym, jako pomieszczenia o charakterze użytkowym, mogące być również przedmiotem oddzielnego samodzielnego obrotu, nie służą zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych w ścisłym tego słowa znaczeniu.
Mając na uwadze powyższą regulację prawną Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Wola stwierdza, że dokonując sprzedaży miejsca postojowego, Wnioskodawca powinien naliczyć podatek od towarów i usług wg. stawki 22%, zgodnie z przepisem art.41 ust.1 ustawy. Należy bowiem uznać, iż miejsce postojowe w garażu podziemnych stanowi lokal użytkowy i jako taki nie podlega opodatkowaniu stawką obniżoną, w myśl wyżej cytowanego przepisu.
Jednocześnie zaznacza się, iż zgodnie z art. 87 ust 1 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997r. (Dz. U. Nr 78 poz 473 z późn. zm.) źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczpospolitej Polskiej są: Konstytucja, ustawy, ratyfikowane umowy międzynarodowe oraz rozporządzenia. Wyroki sądów, jakkolwiek stanowić mogą pewnego rodzaju wskazówkę w interpretacji prawa, nie stanowią źródeł powszechnie obowiązującego prawa i wywierają skutki prawne jedynie w indywidualnych sprawach, których dotyczą. Tutejszy organ podatkowy orzekając w przedmiotowej sprawie wziął pod uwagę stanowisko sądów administracyjnych wyrażone w przytoczonych przez stronę wyrokach (III SA/Wa 2516/05 z 09.11.2005r. oraz I FSK 103/05 z dnia 22.06.2005r.), jednak nie będąc związanym tymi rozstrzygnięciami wyraził własne, odmienne stanowisko.