Pytanie:

Czy do robót budowlanych, budowanego kolektora należy wyliczyć stawkę podatku VAT dla infrastruktury związanej z budownictwem mieszkaniowym i pozostałej na każdy budowany odcinek etapu kanalizacji oddzielnie, czy dokonać wyliczenia stawek podatku VAT dla całej inwestycji bez względu na etapowanie robót? Czy do robót budowlanych budowanego kolektora należy wyliczyć stawkę podatku VAT dla infrastruktury związanej z budownictwem mieszkaniowym i pozostałej na podstawie planowanej ilości odprowadzanych ścieków, czy na podstawie ilości przykanalików?

Działając na podstawie przepisów art. 14a § 1, § 3, § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Jednolity tekst: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn zm.), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Hrubieszowie po rozpatrzeniu wniosku z dnia 22.03.2007 r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego i dokonaniu oceny prawnej orzeka w nstp. sposób:

uznaje za prawidłowe stanowisko przedstawione w złożonym wniosku

Stan faktyczny sprawy przedstawiono we wniosku następująco:

Gmina realizuje inwestycję - budowę kolektora kanalizacji sanitarnej z przyłączami.

Pytanie brzmi:

Czy do robót budowlanych, budowanego kolektora należy wyliczyć stawkę podatku VAT dla infrastruktury związanej z budownictwem mieszkaniowym i pozostałej na każdy budowany odcinek etapu kanalizacji oddzielnie, czy dokonać wyliczenia stawek podatku VAT dla całej inwestycji bez względu na etapowanie robót?
Czy do robót budowlanych budowanego kolektora należy wyliczyć stawkę podatku VAT dla infrastruktury związanej z budownictwem mieszkaniowym i pozostałej na podstawie planowanej ilości odprowadzanych ścieków, czy na podstawie ilości przykanalików?

Zdaniem Wnioskodawcy określenie stawki podatku VAT powinno dotyczyć całości inwestycji, a za podstawę wyliczenia odpowiedniego podatku VAT należałoby przyjąć możliwą do wyliczenia ilość przykanalików.

Ocena prawna:

Zgodnie z art. 146 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą (opodatkowane stawką 7 %), rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie:

• obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej
• remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego

Przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu rozumie się:

1. sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
2. urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,
3. urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjnejeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

o obiektów budownictwa mieszkaniowego ustawa zalicza budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w PKOB: 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex. 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

Prawo do stosowania stawki 7 % do robót związanych z infrastrukturą towarzyszącą jest uzależnione od tego, czy zagospodarowanie terenu wykonywane przez podatnika, będzie stanowić infrastrukturę towarzyszącą związaną z tymi obiektami, czy też z obiektami o innej klasyfikacji.

W przypadku, gdy infrastruktura jest związana tylko z budownictwem mieszkaniowym, roboty budowlane jej dotyczące, należy opodatkować stawką 7 %.

Gdy infrastruktura towarzysząca będzie miała związek z budynkami mieszkaniowymi oraz obiektami o innym charakterze (np. strażnica, szkoła, bank, obiekty handlowe i gastronomiczne), powinno się wyodrębnić wartość infrastruktury towarzyszącej, związaną z budownictwem mieszkaniowym i opodatkować ją stawką 7 %, a do pozostałej części wartości wykonywanych prac - zastosować stawkę 22 %. W związku z powyższym na podstawie posiadanych dokumentów kosztorysowych (np. według ilości przykanalików), należałoby wyodrębnić część związaną z budownictwem mieszkaniowym oraz pozostałymi budynkami i opodatkować realizowaną inwestycję zgodnie z obowiązującymi dla tych obiektów stawkami tj. 7 % dla infrastruktury towarzyszącej związanej z budownictwem mieszkaniowym i 22 % dla pozostałej części. Wyliczenia właściwych stawek podatku VAT należy dokonać dla całej inwestycji.

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt. 2 stawkę w wysokości 7 % VAT w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą będzie można stosować do dnia 31 grudnia 2007 r.

Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie jej wydania: i zgodnie z art. 14b § 1 i 2 Ordynacji podatkowej, niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast organy podatkowe i organy kontroli skarbowej właściwe dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona lub uchylona wyłącznie w drodze decyzji w trybie określonym w art. 14b § 5 Ordynacji podatkowej

Na niniejsze postanowienie służy stronie zażalenie za pośrednictwem tut. Urzędu Skarbowego do Izby Skarbowej w Lublinie - Ośrodek Zamiejscowy w Zamościu w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.