Pytanie:

Czy przedsiębiorca wykonujący usługę budowy budynku mieszkalnego z miejscami parkingowymi usytuowanymi w podziemiu i lokalami na parterze ma prawo stosować 7% stawkę podatku VAT ?

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 oraz art. 216-218 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity - Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zmianami) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 10.07.2006 r., złożonego przez Spółdzielnię Mieszkaniową "X" w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w podatku od towarów i usług stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.

W dniu 10.07.2006 r. do tutejszego Urzędu wpłynął wniosek Spółdzielni Mieszkaniowej "X" w sprawie interpretacji przepisów podatkowych w zakresie zastosowania 7% stawki podatku VAT na usługę budowlaną, w świetle przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.).

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że w 2006 r. Spółdzielnia będzie realizować inwestycję polegającą na budowie budynku mieszkalnego z miejscami parkingowymi w podziemiu i lokalami użytkowymi na parterze. Po zakończeniu budowy Spółdzielnia ustanowi na rzecz członków prawo odrębnej własności dla lokalu mieszkalnego, miejsca postojowego, lokalu użytkowego.
Zdaniem Wnioskodawcy w/w usługi budowlane należy opodatkować 7% stawką VAT, gdyż zgodnie z Polską Klasyfikacją Obiektów Budowlanych budynek będący przedmiotem w/w inwestycji klasyfikuje się jako mieszkalny, ponieważ ponad 50% jego całkowitej powierzchni użytkowej będzie wykorzystywana do celów mieszkaniowych.

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach stwierdza, iż przedstawione przez Wnioskodawcę stanowisko jest prawidłowe.

Zgodnie z art. 146 ust.1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7 % w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.

W myśl art. 146 ust.2 w/w ustawy przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.

Stosownie do definicji zawartej w art. 2 pkt 12 ustawy, ilekroć w przepisach jest mowa o obiektach budownictwa mieszkaniowego, to rozumie się przez to, budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych:
- 111- Budynki mieszkalne jednorodzinne,
- 112- Budynki mieszkalne o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe,
- ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

Zgodnie z zasadami zawartymi w objaśnieniach Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB), budynki mieszkalne są to obiekty budowlane, których co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej jest wykorzystywana do celów mieszkaniowych. W przypadku, gdy mniej niż połowa całkowitej powierzchni użytkowej wykorzystywana jest na cele mieszkaniowe, budynek taki klasyfikowany jest jako niemieszkaniowy, zgodnie z jego przeznaczeniem.

Ze stanu faktycznego przedstawionego przez stronę wynika, że lokale użytkowe (niemieszkaniowe) w budowanym budynku będą stanowiły mniej niż 50% całkowitej powierzchni użytkowej budynku, a pozostałą część będą stanowiły lokale mieszkaniowe.

Biorąc pod uwagę w/w przepisy i stan faktyczny, z którego wynika, że więcej niż połowa całkowitej powierzchni użytkowej budynku będzie wykorzystywana dla celów mieszkaniowych, uznać należy, że roboty budowlane dotyczyć będą inwestycji w zakresie obiektu budownictwa mieszkaniowego i powninny być opodatkowane według 7% stawki VAT.

Jednocześnie tut. organ podatkowy wyjaśnia, że obowiązek prawidłowego sklasyfikowania obiektu budowlanego wg PKOB, a tym samym zastosowanie prawidłowej stawki podatku VAT spoczywa wyłącznie na podatniku. Dlatego w przypadku zaistnienia wątpliwości w tym zakresie, należy zwrócić się o wydanie opinii do Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych, Urzędu Statystycznego w Łodzi.