Pytanie:

Spółdzielnia zwraca się z zapytaniem o sposób opodatkowania ustanowienia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu w sytuacji wyodrębnienia z części suszarni położonej na strychu budynku i przynależnej do wszystkich mieszkań, powierzchni przeznaczonej do zaadaptowania na mieszkanie.

Podatnik zwraca się z zapytaniem o interpretację przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2004 r. Nr 54, poz.535 ze zm.), w zakresie opodatkowania ustanowienia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu na rzecz członka spółdzielni.

Z opisu stanu faktycznego wynika, że sprawa dotyczy wyodrębnienia z części suszarni położonej na strychu budynku i przynależnej do wszystkich mieszkań, powierzchni przeznaczonej do zaadaptowania na mieszkanie.Obecna wartość rynkowa wyodrębnionej powierzchni została ustalona na kwotę 17.000 zł natomiast wartość rynkowa po wyremontowaniu na kwotę 46.500 zł.Remont zostanie przeprowadzony na koszt własny członka spółdzielni po uiszczeniu wpłaty na konto spółdzielni w wysokości 17.000 zł. Kwota ta zostanie przez Spółdzielnię zarachowana na koncie członka spółdzielni, jako zaliczka na wkład budowlany. Po zakończeniu prac adaptacyjnych pozostała część wartości lokalu tj. kwota 29.500 zł (hipotetycznie) również zasili jego wkład budowlany, po czym ustanowione zostanie na rzecz członka spółdzielni spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu. Spółdzielnia zwraca się z zapytaniem o sposób opodatkowania ustanowienia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu w sytuacji opisanej powyżej.

Zdaniem Spółdzielni ww. czynność winna zostać zaliczona jako dostawa towarów używanych i zgodnie z art.43 ust.1 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług zwolniona od podatku. Pierwsza faktura VAT winna być wystawiona na członka spółdzielni z chwilą otrzymania części wkładu budowlanego na kwotę 17.000 zł (art.19 ust.13 pkt 10 ww. ustawy o VAT) natomiast druga faktura byłaby wystawiona na kwotę 29.500 zł z chwilą ustanowienia własnościowego prawa do lokalu. Obie faktury winny dokumentować dostawy zwolnione z podatku.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 ze zm.) - dalej ustawa o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej "podatkiem", podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl art.7 ust. 1 pkt 5 ustawy o VAT przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu oraz przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, a także ustanowienie na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu oraz przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu lub własności domu jednorodzinnego.

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT, zwalnia się od podatku dostawę towarów używanych, z zastrzeżeniem pkt 10, pod warunkiem że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego; zwolnienie dotyczy również używanych budynków i budowli lub ich części, będących przedmiotem umowy najmu, dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze.

Art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT stanowi, że zwalnia się dostawę obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyjątkiem obiektów i ich części, które mają być zasiedlone lub zamieszkane po raz pierwszy; zwolnienie nie dotyczy części budynków przeznaczonych na cele inne niż mieszkaniowe.

Jak wynika z opisu stanu faktycznego Spółdzielnia ustanowi na rzecz swojego członka spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego. Powyższe dotyczy części obiektu budownictwa mieszkaniowego, które mają być zasiedlone po raz pierwszy.

Oznacza to, że w powyższej sytuacji nie będzie miał zastosowania ww. art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT, a ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu na rzecz członka spółdzielni podlega opodatkowaniu podatkiem VAT w wysokości 7%.

Art. 146 ust.1 pkt 2 lit. b ustawy o VAT stanowi bowiem, że w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7 % w odniesieniu do obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych.

Zgodnie z art. 19 ust. 13 pkt 10 ustawy o VAT, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą otrzymania całości lub części wkładu budowlanego lub mieszkaniowego, nie później jednak niż z chwilą ustanowienia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego lub ustanowienia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu, lub przekształcenia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, lub ustanowienia odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu, lub wydania albo przeniesienia własności lokalu lub własności domów jednorodzinnych w przypadku czynności:a)ustanowienia na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego lub ustanowienia na rzecz członka spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu, lub ustanowienia na rzecz członka odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu, lub przeniesienia własności lokalu w rozumieniu przepisów o spółdzielniach mieszkaniowych,b)przeniesienia na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej własności domu jednorodzinnego w rozumieniu przepisów o spółdzielniach mieszkaniowych;

Spółdzielnia winna zatem wystawić pierwszą fakturę z chwilą otrzymania części wkładu budowlanego w wysokości 17.000 zł, natomiast druga faktura winna zostać wystawiona z chwilą ustanowienia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu. Faktura ta winna być wystawiona na kwotę 46.500 zł, przy czym na fakturze tej należy zaznaczyć, że kwota 17.000 zł została uregulowana fakturą wcześniejszą. Ponieważ z opisu stanu faktycznego wynika, że ww. wartość jest wartością rynkową lokalu, to należy uznać, że zawiera ona wartość podatku od towarów i usług. Obie faktury winny być wystawione ze stawką VAT 7%.

Powyższa interpretacja została wydana w oparciu o stan faktyczny przedstawiony we wniosku podatnika oraz stan prawny obowiązujący w dniu jej wydania i jest wiążąca do czasu zmiany przepisów, na podstawie których została wydana.