Pytanie:
Czy wykonanie robót budowlanych w postaci przebudowy części budynku mieszkalnego na cele agroturystyczne należy opodatkować podatkiem od towarów i usług wg stawki 7%?.
POSTANOWIENIE Naczelnik Urzędu Skarbowego w Nowym Targu działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu Pana wniosku z dnia 5 grudnia 2005 r. (data wpływu 06 stycznia 2006 r.) w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.UZASADNIENIE W dniu 6 stycznia 2006 r. wpłynął wniosek, w którym zwrócił się Pan z zapytaniem czy wykonanie robót budowlanych w postaci przebudowy części budynku mieszkalnego na cele agroturystyczne należy opodatkować podatkiem od towarów i usług według stawki 1%. Stan faktyczny przedstawiony przez wnioskodawcę przedstawia się następująco:
Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż ma Pan zamiar przystąpić do podpisania umowy na wykonanie robót budowlanych tj. remontu budynku mieszkalnego w postaci przebudowy części budynku mieszkalnego na cele agroturystyczne, jako wykonawca tychże robót.
Przedmiotowe roboty dotyczą wyłącznie budynku mieszkalnego (remont - przebudowa ścian, posadzek, instalacji, wyposażenia) i najbliższego otoczenia - infrastruktury technicznej ( utwardzanie terenu i niwelacja).
Budynek mieszkalny w części objętej zakresem robót jest i pozostanie użytkowany jako budynek mieszkalny, w którym dostosowane zostaną 4 pokoje dla gości w ramach istniejącego gospodarstwa agroturystycznego - użytkowane także poza sezonem turystycznym przez mieszkańców.
Według Pana stanowiska właściwą stawką przy wykonaniu ww robót budowlanych będzie, zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, stawka 7%.
Ocena prawna stanowiska Wnioskodawcy:
Stosownie od regulacji zawartej w art. 146 ust. 1 pkt 2a) ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), w okresie od dnia przystąpienia Rzeczpospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31.12.2007 roku stosuje się stawkę 7% w odniesieniu do robót budowlano - montażowych oraz robót konserwacyjnych związanych zbudownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.
Przez roboty budowlane związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, zgodnie z art. 146 ust. 2 powołanej ustawy, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.
Natomiast pojęcie infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu, ustawodawca zdefiniował w art. 146 ust. 3 powołanej ustawy jako:
1. sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
2. urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,
3. urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczanie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne
- jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.
Za obiekty budownictwa mieszkaniowego uważa się, zgodnie z art. 2 pkt 12 powołanej ustawy, budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111- Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 -Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej.
W Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) stanowiącej załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (Dz. U. Nr 112, poz. 1316 ze zm.) znajduje się definicja budynków mieszkalnych, zgodnie z którą są to obiekty budowlane wykorzystywane do celów mieszkaniowych. W przypadku, gdy co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej wykorzystywana jest do celów mieszkalnych, budynek klasyfikowany jest jako budynek mieszkalny.
W świetle przytoczonych przepisów prawnych jedynym kryterium przesądzającym o możliwości zastosowania obniżonej stawki podatku od towarów i usług w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlanych związanych z budownictwem mieszkaniowym do, których zgodnie z art. 3 pkt 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. 2003 r. Dz. U. Nr 207, poz. 2016 ze zm.) zalicza się prace polegające m.in. na przebudowie lub remoncie> jest klasyfikacja statystyczna obiektu.
Reasumując, jeżeli przedmiotowe usługi spełniają wyżej wymienione przesłanki tj. realizowane są w stosunku do budynku mieszkalnego, a infrastruktura towarzysząca budownictwu mieszkaniowemu jest związana wyłącznie z tym budynkiem, służy Panu prawo do zastosowania preferencyjnej stawki 7%. W przypadku, jeżeli infrastruktura towarzyszącą będzie związana w części z budynkiem mieszkalnym, to stawka 7% ma zastosowanie wyłącznie w odniesieniu do tej części.
W razie trudności związanych z klasyfikacją statystyczną obiektu może Pan również zwrócić się do właściwej w tej sprawie instytucji tj. Urzędu Statystycznego w Łodzi ( adres: 93-176 Łódź, ul.Suwalska 29).
Wobec powyższego postanowiono jak w sentencji.
W sprawie będącej przedmiotem wniosku, w dacie wydania postanowienia, nie toczyło się postępowanie podatkowe, jak również kontrola podatkowa ani postępowanie przed sądem administracyjnym.
Powyższa interpretacja:
- dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę, traci swoja moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących,
- nie jest wiążąca dla podatnika/płatnika/inkasenta/następcy prawnego podatnika/osoby trzeciej odpowiedzialnej za zaległości podatkowe, wiąże natomiast właściwe dlawnioskodawcy oragny podatkowe i organy kontroli skarbowej.
Pouczenie:
Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie Ośrodek Zamiejscowy w Nowym Sączu za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Nowym Targu w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.