Pytanie:

Czy prawidłowym jest zastosowanie w stosunku do robót budowlano - montażowych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą temu budownictwu stwki podatku od towarów i usług w wysokości 7% (do dnia 31.12.2007 r.), natomiast w stosunku do pozostałych robót budowlanych, mających służyć innym niż ww. cele - stawki podatku w wysokości 22% ?

Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków - Nowa Huta, działają na podstawie art. 14 a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), w odpowiedzi na zapytanie, które wpłynęło do tutejszego urzędu w dniu 20 lipca 2004 roku (uzupełnione w dniu 19 sierpnia 2004 roku), w sprawie opodatkowania podatkiem od towarów i usług robót budowlanych dotyczących infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu, wyjaśnia, co następuje:

Art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 roku (Dz. U. Nr 54, poz. 535) stanowi, iż w okresie od przystąpienia Rzeczpospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 roku, stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano - montażowych i robót konserwacyjnych związanych wyłącznie z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. W ust. 3 w punktach od 1 do 3 wyżej cytowanego artykułu ustawodawca określił, co rozumieć należy przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu. W szczególności, w punkcie 3 ww. art. wymienione zostały: urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, gazowe i telekomunikacyjne - jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Natomiast roboty budowlane, które mają służyć innym celom niż budownictwu mieszkaniowemu, winny w tej części podlegać opodatkowaniu podatkiem VAT wg. stawki podstawowej, tj. 22% (art. 41 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług).