Pytanie:

Dotyczy opodatkowania VAT przyłączenia do sieci instalacji elektrycznej.

W maju 2002r podatnik złożył wniosek o przyłączenie do sieci instalacji elektrycznej dla domku letniskowego oraz podpisał umowę w tej sprawie, a także uiścił opłatę w wysokości 100%, na podstawie dwóch faktur wystawionych przez Zakład Energetyczny.
Na podstawie obowiązujących w roku 2002 przepisów opłaty za przyłączenie podmiotów do sieci elektroenergetycznych nie podlegały opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług - tak też zostały wystawione ww. faktury.
Do dnia złożenia zapytania przez podatnika usługa dokonania przyłączenia nie została wykonana.
W czerwcu 2004r Zakład Energetyczny wystosował aneks do umowy, wzywający do dopłacenia podatku VAT, w związku ze zmianą ustawy o VAT.Podatnik zwraca się z prośbą o wyjaśnienie, czy Zakład Energetyczny ma prawo doliczyć podatek w ww. sytuacji.

Zgodnie z przepisem zawartym w art. 6 ust. 8 ustawy z dnia 8 stycznia 1993r o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz.U. z 1993r Nr 11 poz. 50 ze zm.) jeżeli przed wydaniem towaru lub wykonaniem usługi pobrano co najmniej połowę ceny (przedpłata, zaliczka, zadatek, rata), obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług powstaje z chwilą przyjęcia zapłaty, z zastrzeżeniem ust. 7 b, ust. 8 b pkt 2-4, 7 i 9-13 oraz ust. 8 c i 8 d.
Tak więc w przedmiotowej sytuacji dla Zakładu Energetycznego obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług od czynności dokonania przyłączenia do sieci powstał w czerwcu 2002r. Powstanie obowiązku podatkowego rodzi obowiązek rozliczenia podatku, co jednakże w danej sprawie nie miało miejsca w uwagi na fakt, że w okresie tym czynność ta nie była objęta podatkiem od towarów i usług.

Jak więc z powyższego wynika przedmiotowa czynność dokonania przyłączenia do sieci elektrycznej została przez Zakład Energetyczny rozliczona, pomimo braku jej faktycznego wykonania, co potwierdza fakt wystawienia dwóch faktur, na podstawie których pytający dokonał zapłaty. Co za tym idzie Zakład Energetyczny nie może naliczyć podatku od towarów i usług - dokonując przedmiotowej czynności - przyłączenie do sieci - po dniu 1 maja 2004r (zmiana przepisów o VAT), gdyż obowiązek podatkowy powstał w czerwcu 2002r z chwilą otrzymania 100% zapłaty, nie zaś w chwili wykonania czynności.