Pytanie:

w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu stosowania prawa podatkowego i dotyczącego podatku od towarów i usług od zbycia prawa wieczystego użytkowania działek na podstawie umów rozporządzających zawartych 21 kwietnia 2005 r.

Stan faktyczny

Podatnik zwrócił się z prośbą o udzielenie pisemnej interpretacji w następującej sprawie: W czasie kiedy były zawierane umowy warunkowe, czynność przeniesienia prawa użytkowania wieczystego nie była opodatkowana podatkiem VAT, w chwili zaś zawierania umów rozporządzających, w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, czynności te zostały opodatkowane."

Ocena prawna

Zgodnie z art.14a § 1 Ordynacji podatkowej stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

Wniosek, o którym mowa w § 1, składa się do właściwego naczelnika urzędu skarbowego, naczelnika urzędu celnego lub wójta, burmistrza (prezydenta miasta), starosty albo marszałka województwa. Składając wniosek, podatnik, płatnik lub inkasent jest obowiązany do wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego oraz własnego stanowiska w sprawie (art.14a § 2).

Interpretacja, o której mowa w § 1, zawiera ocenę prawną stanowiska pytającego z przytoczeniem przepisów prawa (art.14a § 3).

Udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie (art.14a § 4).

Na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. 2004 Nr 54, poz.535 z późn. zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 1 w/w ustawy przez świadczenie usług, o którym w art. 5 ust. 1 pkt. 1 , rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7, w tym również przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę, w jakiej dokonano czynności prawnej.

Umowa warunkowego przeniesienia prawa użytkowania wieczystego zawarta w dniu 12.11.2003 r. tj. pod rządami poprzedniej ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 z późn. zm.) nie doprowadziła do przejścia prawa wieczystego użytkowania na nabywcę, a jedynie zagwarantowała mu zawarcie umowy rozporządzającej w/w prawem pod warunkiem nie skorzystania przez Miasto z prawa pierwokupu. Z prawa tego Miasto wprawdzie nie skorzystało, jednakże z uwagi na zakaz zbywania prawa wieczystego użytkowania nieruchomości wydany przez Sąd Okręgowy (stanowiący zabezpieczenie powództwa miasta ), do przejścia prawa wieczystego użytkowania na nabywcę nie doszło. W/w zakaz nie dotyczył, wbrew twierdzeniu podatnika, zakazu zbywania nieruchomości lecz zakazu zbywania prawa wieczystego użytkowania zgodnie z postanowieniem Sądu Okręgowego w .... .

Jak wynika z pisma podatnika "zawarcie umów o charakterze rozporządzającym stało się więc możliwe dopiero po uprawomocnieniu się wyroku Sądu Najwyższego oddalającego powództwo Miasta , co nastąpiło 21 kwietnia 2005 r."

Z powyższego wynika, że przeniesienie prawa użytkowania wieczystego gruntu zostało dokonane 21 kwietnia 2005 r., a zatem stanowi czynność opodatkowaną na podstawie art. 5 ust.1 pkt 1 w związku z art. 8 ust. 1 pkt 1 w/w ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług. Zawarcie umów zobowiązujących przed dniem wejścia w życie w/w ustawy tj. przed dniem 01.05.2004 r. pozostaje bez wpływu na opodatkowanie przeniesienia po wejściu w życie tej ustawy prawa użytkowania wieczystego gruntu.