|
Chcesz odszukać potrzebne Ci informacje z zakresu stosowania prawa podatkowego
szybciej, wygodniej i pewniej, bez reklam?
|
||||||||||
| Słowa kluczowe: instrumenty finansowe, opodatkowanie, papier wartościowy, usługi finansowe, zwolnienie | |
| Data: 2009-09-23 | |
Istota interpretacji:opodatkowane usługi zarządzania innymi niż papiery wartościowe maklerskimi instrumentami finansowymi wchodzącymi w skład portfela mieszanegoW przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe: Spółka jest instytucją kredytową z siedzibą w Luksemburgu, prowadzącą w Polsce działalność gospodarczą poprzez zarejestrowany w Krajowym Rejestrze Sądowym oddział Spółki — Oddział w Polsce (zwany dalej Wnioskodawcą lub Oddziałem). Działalność Oddziału obok wykonywania czynności bankowych obejmuje także działalność maklerską do której wykonywania Oddział został umocowany na podstawie szczególnego upoważnienia zawartego w art. 6 ust. 1 pkt 7 w zw. z art. 48k ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe oraz notyfikacji przekazanej Komisji Nadzoru Finansowego zgodnie z art. 117 UOIF. Między innymi, Oddział świadczy na rzecz swoich klientów usługi maklerskie o których mowa w art. 69 ust. 2 pkt 4 UOIF tj. usługi zarządzania portfelem klienta w skład którego wchodzi jeden lub większa liczba maklerskich instrumentów finansowych. Usługa zarządzania portfelem maklerskich instrumentów finansowych świadczona jest na podstawie zawieranej z klientami umowy zlecenia uznaniowego zarządzania portfelem. Na mocy powyższej umowy klient powierza Oddziałowi uznaniowe zarządzanie w imieniu i na rzecz klienta wszelkiego rodzaju aktywami, w tym maklerskimi instrumentami finansowymi, których stan posiadania jest ewidencjonowany dla klienta na koncie inwestycyjnym prowadzonym przez Oddział. W konsekwencji. Oddział świadczy na rzecz klientów usługi polegające na zarządzaniu portfelem mieszanym, w skład którego wchodzą zarówno instrumenty finansowe będące papierami wartościowymi w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 3 pkt 1 UOIF, jak i inne niebędące papierami wartościowymi instrumenty finansowe, w szczególności jednostki uczestnictwa w krajowych funduszach inwestycyjnych otwartych oraz krajowych specjalistycznych funduszach inwestycyjnych otwartych (art. 2 ust. 1 pkt 2 UOIF). W zamian za zarządzanie portfelem Wnioskodawca otrzymuje kwartalną opłatę ustaloną w wysokości 0,60% wartości netto portfela (tj. wartości aktywów zgromadzonych na koncie Inwestycyjnym). Opłata kwartalna będzie pobierana za zarządzanie portfelem klienta, przy czym będzie składała się z dwóch odrębnych części. Jedna wyodrębniona cześć opłaty będzie pobierana za usługę zarządzania instrumentami finansowymi będącymi papierami wartościowymi w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 3 pkt 1 UOIF dlatego będzie obliczana od wartości netto portfela odpowiadającej wartości wchodzących w jego skład papierów wartościowych. Druga wyodrębniona część opłaty będzie pobierana za usługę zarządzania innymi niż papiery wartościowe instrumentami finansowymi zgromadzonymi w tym samym portfelu i analogicznie będzie uzależniona od wartości netto tych innych niż papiery wartościowe instrumentów finansowych. Dla celów wyliczenia i poboru opłat za zarządzanie portfelem podział aktywów zgromadzonych w portfelu wynika z odrębnych kryteriów ustawowych zaliczenia danego instrumentu finansowego do kategorii papierów wartościowych lub innych niż papiery wartościowe instrumentów finansowych, zawartych w art. 2 i 3 pkt 1 UOIF. W związku z powyższym zadano następujące pytanie: Czy świadczona przez Wnioskodawcę usługa zarządzania innymi niż papiery wartościowe maklerskimi instrumentami finansowymi wchodzącymi w skład portfela mieszanego w zamian za wyodrębnione wynagrodzenie za zarządzanie podlega zwolnieniu z opodatkowania podatkiem od towarów i usług, na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 Ustawy VAT w związku z pozycją 3 Załącznika nr 4 do Ustawy VAT... Zdaniem Wnioskodawcy: 1. Zdaniem Wnioskodawcy, świadczona przez niego usługa zarządzania innymi niż papiery wartościowe maklerskimi Instrumentami finansowymi wchodzącymi w skład portfela mieszanego zwolniona jest z opodatkowania podatkiem od towarów usług (dalej: podatek VAT) na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 Ustawy VAT w związku z pozycją 3 Załącznika nr 4 do Ustawy VAT. W związku z powyższym, Oddział nie jest obowiązany doliczać kwoty podatku VAT do wynagrodzenia pobieranego za zarządzanie innymi niż papiery wartościowe instrumentami finansowymi wchodzącymi w skład portfela mieszanego.
Zgodnie z systematyką UIOF papiery wartościowe mieszczą się w zakresie szerszego pojęcia jakim są instrumenty finansowe. Z kolei, definicja instrumentu finansowego mieści w sobie obok papierów wartościowych także inne grupy instrumentów finansowych, które nie stanowią papierów wartościowych. Takimi innymi instrumentami finansowymi są w szczególności jednostki uczestnictwa w krajowych funduszach inwestycyjnych otwartych oraz krajowych specjalistycznych funduszach inwestycyjnych otwartych. 3. Na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 Ustawy VAT, opodatkowaniu tym podatkiem podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Z treści art. 8 ust. 1 Ustawy VAT wynika, że przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 Ustawy VAT, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 Ustawy VAT. W myśl zaś art. 8 ust. 3 Ustawy VAT, usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych i usług turystyki. W świetle przepisu art. 5 ust. 1 pkt 1 Ustawy VAT każda usługa powinna być traktowana jako odrębna czynność podlegająca opodatkowaniu podatkiem VAT. Taka regulacja ma na celu prawidłowe określenie skutków świadczenia danej usługi m.in. w kontekście zastosowania właściwej stawki podatku VAT bądź zwolnienia z opodatkowania tym podatkiem. Biorąc pod uwagę powyższe przyjąć należy, że Wnioskodawca zarządzając różnymi grupami instrumentów finansowych (tj. papierami wartościowymi oraz innymi niż papiery wartościowe instrumentami finansowymi) w ramach portfela mieszanego, będzie świadczył dwie odrębne usługi w rozumieniu art. 8 ust. 1 Ustawy VAT, polegające na zarządzaniu papierami wartościowymi oraz zarządzaniu innymi niż papiery wartościowe instrumentami finansowymi. Za takim stanowiskiem przemawia kilka istotnych okoliczności:
Reasumując, zarządzanie papierami wartościowymi oraz zarządzanie innymi niż papiery wartościowe instrumentami finansowymi w ramach jednego portfela mieszanego stanowi odrębne świadczenia na rzecz klienta za które w konsekwencji pobierane jest odrębne wynagrodzenie. W rezultacie zastosowanie właściwej stawki podatkowej lub zwolnienia podatkowego w podatku VAT do kwoty wynagrodzenia Oddziału za zarządzanie papierami wartościowymi oraz do wynagrodzenia za zarządzanie innymi niż papiery wartościowe instrumentami finansowymi uzależnione jest od kwalifikacji każdej z tych usług na gruncie przepisów Ustawy VAT. 4. Na mocy art. 43 ust. 1 pkt 1 Ustawy VAT zwolnieniu z podatku VAT podlegają usługi wymienione w Załączniku nr 4 do Ustawy VAT. Zgodnie z pozycją 3 Załącznika nr 4 zwolnione z podatku VAT są usługi pośrednictwa finansowego, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w Sekcja J, obejmującej Działy 65-67. Zgodnie z § 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 października 2008 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług w dalszym ciągu należy stosować przepisy Rozporządzenia. Tym samym, co do zasady zwolnieniu z podatku VAT podlegają usługi pośrednictwa finansowego sklasyfikowane w Działach 65-67 PKWIU wprowadzonej powyższym Rozporządzeniem. Nie ulega wątpliwości, że charakter świadczonej przez Wnioskodawcę usługi zarządzania innymi niż papiery wartościowe instrumentami finansowymi wskazuje, że jest to usługa pośrednictwa finansowego w rozumieniu w/w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług. Świadczona przez Wnioskodawcę usługa zarządzania portfelem inwestycyjnym (w tym papierami wartościowymi oraz innymi niż papiery wartościowe instrumentami finansowymi) mieści się w Dziale 67 PKWiU - Usługi pomocnicze związane z pośrednictwem finansowym i ubezpieczeniami. Zgodnie z uwagami do Działu 67 PKWiU wskazane w nim usługi obejmują usługi ściśle związane z usługami finansowymi (sklasyfikowanymi w Działach 65 i 66) niebędące usługami finansowymi wykonywanymi na własny rachunek i ryzyko w tym w szczególności obejmujące wykonywane na zlecenie i rachunek osób trzecich czynności na rynkach papierów wartościowych. 5. Jednocześnie należy zwrócić uwagę że nie wszystkie usługi pośrednictwa finansowego o których mowa w poz. 3 załącznika nr 4 do Ustawy VAT korzystają ze zwolnienia z opodatkowania VAT. Mianowicie zwolnienie z VAT nie dotyczy w szczególności usług zarządzania akcjami udziałami w spółkach lub związkach obligacjami i innymi rodzajami papierów wartościowych (załącznik nr 4 poz. 3 pkt 6 Ustawy VAT). Przepis ten wprost wskazuje, że zarządzanie wymienionymi w nim papierami wartościowymi nie stanowi usługi zwolnionej z VAT choć jest usługą pośrednictwa finansowego. Przepis ten stanowi jednocześnie wyjątek od reguły zgodnie z którą usługi pośrednictwa finansowego są z podatku VAT zwolnione. Skoro jest to przepis wyjątkowy, na gruncie zasad interpretacji przepisów prawa podatkowego utrwalonych w orzecznictwie sądów administracyjnych (por wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 października 2007 r. sygn. III SA/Wa 1255/07 czy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 marca 2007 r. sygn. I SA/Gd 582/06) niedopuszczalna jest rozszerzająca wykładnia takiego wyjątku. W efekcie o ile zarządzanie akcjami udziałami w spółkach lub związkach obligacjami i innymi rodzajami papierów wartościowych nie korzysta ze zwolnienia z opodatkowania VAT choć stanowi usługę pośrednictwa finansowego, to zarządzanie innymi niż papiery wartościowe instrumentami finansowymi nie wymienionymi w załączniku nr 4 poz. 3 pkt 6 Ustawy VAT, nie mieści się w granicach wyłączenia ze zwolnienia z podatku wykazanego w poz. 3 pkt 6 Załącznika nr 4 do Ustawy VAT. Stąd zarządzanie innymi niż w wymienione w poz. 3 pkt 6 Załącznika nr 4 instrumentami finansowymi a w szczególności zarządzanie niebędącymi papierami wartościowymi jednostkami uczestnictwa w krajowych funduszach inwestycyjnych otwartych oraz krajowych specjalistycznych funduszach inwestycyjnych otwartych zwolnione jest z opodatkowania VAT jako usługa pośrednictwa finansowego na podstawie art. 43 ust 1 Ustawy VAT oraz załącznika nr 4 poz. 3 Ustawy VAT. 6. Skoro usługi zarządzania akcjami, udziałami w spółkach lub związkach, obligacjami i innymi rodzajami papierów wartościowych podlegają opodatkowaniu VAT to istotne jest rozróżnienie jakiego typu usługi zarządzania nie mieszczą się w zakresie poz. 3 pkt 6 załącznika nr 4 do Ustawy VAT. Przepis ten nie obejmuje usług zarządzania innymi niż papiery wartościowe instrumentami finansowymi. Inne instrumenty finansowe stanowią bowiem odrębną od papierów wartościowych kategorię instrumentów finansowych. Takie stanowisko znajduje potwierdzenie wprost w przepisach UOIF. Mianowicie, przepis art. 2 ust. 1 UOIF przewiduje dychotomiczny co do zasady, podział instrumentów finansowych na dwie kategorie, tj. papiery wartościowe, zdefiniowane w art. 3 pkt 1 UOIF, którymi są w szczególności akcje i obligacje, oraz niebędące papierami wartościowymi inne instrumenty finansowe, w tym m.in. finansowe kontrakty terminowe, swapy walutowe, opcje na kursy walut, czy tytuły uczestnictwa w instytucjach zbiorowego inwestowania. Powyższe przepisy UOIF wprowadzają zatem wyraźnie rozróżnienie pomiędzy papierami wartościowymi (do których zalicza się np. akcje i obligacje) oraz innymi instrumentami finansowymi niebędącymi papierami wartościowymi. Także Ustawa VAT odrębnie traktuje dla celów opodatkowania świadczenie usług polegający na zarządzaniu tymi dwoma rodzajami instrumentów finansowych. W konsekwencji skoro przepisy Załącznika nr 4 poz. 3 pkt 6 do Ustawy VAT wyłączają z zakresu zwolnienia z tego podatku jedynie usługi pośrednictwa finansowego polegające na zarządzaniu akcjami udziałami w spółkach lub związkach, obligacjami i innymi rodzajami papierów wartościowych to a contrario zwolnione z podatku VAT w dalszym ciągu pozostają usługi polegające na zarządzaniu innymi niż wymienione w poz. 3 pkt 6 Załącznika nr 4 instrumentami finansowymi niebędącymi papierami wartościowymi.Stąd też zasadne jest - w ramach zarządzania portfelem mieszanym klienta wyodrębnienie podlegającego opodatkowaniu VAT wynagrodzenia za zarządzanie akcjami, udziałami w spółkach lub związkach, obligacjami i innymi rodzajami papierów wartościowych od zwolnionego z VAT wynagrodzenia za zarządzanie innymi instrumentami finansowymi. Brak takiego wyodrębnienia powodowałby bowiem konieczność doliczenia podatku VAT także w odniesieniu do wynagrodzenia za zarządzania innymi niż papiery wartościowe instrumentami finansowymi. Dla klienta Oddziału będącego podatnikiem VAT oznaczałoby to brak możliwości odliczenia podatku naliczonego na podstawie art. 88 ust. 3a pkt 2 Ustawy VAT. Ponadto opodatkowanie VAT wynagrodzenia za zarządzanie innymi instrumentami finansowymi niż akcje udziały w spółkach lub związkach, obligacje i inne rodzaje papierów wartościowych spowodowałoby również zmianę proporcji czynności opodatkowanych i zwolnionych z VAT wykonywanych przez Oddział co miałoby wpływ na odliczalność VAT naliczonego przez Wnioskodawcę związanego z wykonywaniem tych usług. 7. Usługa zarządzania instrumentami finansowymi innymi niż akcje, udziały w spółkach lub związkach, obligacje i innymi rodzajami papierów wartościowych nie mieści się także w żadnej z pozostałych kategorii usług pośrednictwa finansowych które nie korzystają ze zwolnienia z podatku VAT z uwagi na treść poz. 3 Załącznika 4 do Ustawy VAT. 8. Stanowisko zgodnie z którym zarządzanie innymi niż papiery wartościowe instrumentami finansowymi podlega zwolnieniu z podatku VAT, znajduje potwierdzenie także w przepisach Dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (zwanej dalej Dyrektywą). Zgodnie z art. 135 ust. 1 lit. d) Dyrektywy, Państwa członkowskie zwalniają z opodatkowania transakcje łącznie z pośrednictwem dotyczące rachunków depozytowych, rachunków bieżących, płatności, przelewów, długów, czeków i innych zbywalnych instrumentów finansowych, z wyłączeniem windykacji należności. Z drugiej strony, stosownie do lit. f) powyższego przepisu Dyrektywy, ze zwolnienia korzystają również transakcje, łącznie z pośrednictwem, jednakże z wyłączeniem przechowywania i zarządzania, których przedmiotem są akcje, udziały w spółkach lub związkach, obligacje i inne papiery wartościowe. Z powyższych przepisów wynika, że również na gruncie Dyrektywy istnieje rozróżnienie pomiędzy usługami zarządzania dotyczącymi innych niż papiery wartościowe instrumentów finansowych, które korzystają ze zwolnienia z podatku VAT oraz usługami zarządzania akcjami, obligacjami i innymi papierami wartościowymi, które nie mogą korzystać ze zwolnienia z podatku VAT. 9. Stanowisko Wnioskodawcy zostało potwierdzone także w interpretacjach podatkowych, publikowanych na stronach internetowych Ministerstwa Finansów. Dyrektor tut. Izby Skarbowej w interpretacji z dnia 18 lipca 2008 r., sygn. IPPP1-443-1204/08-2/MP stwierdził, że: "(...) usługi, które świadczy Strona nie mieszczą się wśród czynności, co do których ustawodawca zastosował wyłączenie ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem od towarów i usług w załączniku Nr 4 poz. 3 ustawy. Zatem, świadczone przez Spółkę usługi zarządzania portfelami maklerskich instrumentów finansowych niebędcych papierami wartościowymi podlegają zwolnieniu z opodatkowania podatkiem od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 ww. ustawy (…)". Podobnie tez wypowiedział się Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków – Stare Miasto w interpretacji z dnia 31 października 2005r. sygn. PP-1/443-50027A/05/227927/161/123/mk uznając, że "(…) usługi zarządzania (…) instrumentami finansowymi nie będącymi papierami wartościowymi, podlegają zwolnieniu od podatku od towarów i usług. Zawierają się one bowiem w wykazie czynności zwolnionych od podatku, zawartym w załączniku nr 4 do ustawy. Jednocześnie nie stanowią one usług wyłączonych ze zwolnienia od podatku, o których mowa w pkt 3 załącznika nr 4 do ustawy (…)". Powyższy pogląd potwierdził także Dyrektor Izby Skarbowej w Krakowie w interpretacji z dnia 25 stycznia 2006r. sygn. PP-3/i/4407/296/05. 10. Reasumując, wyodrębnione przez Wnioskodawcę wynagrodzenie za świadczone przez Wnioskodawcę usługi zarządzania instrumentami finansowymi innymi niż akcje, udziały w spółkach lub związkach, obligacjach i inne rodzaje papierów wartościowych wchodzących w skład portfela mieszanego zwolnione winno być z opodatkowania VAT ponieważ mieści się w wykazie zwolnionych z VAT usług pośrednictwa finansowego, zawartych w Załączniku nr 4 do Ustawy VAT. Jednocześnie usługa ta nie zalicza się do żadnej z kategorii usług wyłączonych ze zwolnienia od podatku VAT, o których mowa w pkt 3 Załącznika nr 4 do Ustawy VAT. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe. Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy. Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock. Referencje |
|
| 2009-09-23 |