Pytanie:

Czy istnieje obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług od wpłat mieszkańców (darowizn pieniężnych), traktowanych jako udział w finansowej inwestycji (budowa wodociągów miejskich)?

Działając zgodnie z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa - (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) w odpowiedzi na Państwa pismo z dnia 24.09.2004 r. w sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Proszowicach wyjaśnia:

Z treści Państwa pisma wynika, że otrzymywane wpłaty osób fizycznych na rzecz budowy wodociągu wiejskiego stanowią udział poszczególnych osób wpłacających w finansowaniu kosztów inwestycji i traktowane są przez Państwa jako darowizny pieniężne na rzecz Gminy.

Art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ) wymienia czynności, które podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, a to:
- odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju
- eksport towarów
- import towarów
- wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju
- wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów

W przedmiotowej sytuacji nie mamy doczynienia z żadną z wyżej wymienionych czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, gdyż w zamian za otrzymywane wpłaty od osób fizycznych nie świadczycie Państwo ani odpłatnej dostawy towarów ani odpłatnego świadczenia usług, ani innej z wyżej wymienionych czynności.

W związku z powyższym stanowisko Państwa przedstawione w piśmie jest prawidłowe.

Jednakże Naczelnik Urzędu Skarbowego zauważa, że jeżeli otrzymane wpłaty od osób fizycznych traktowane by były jako zapłata za wykonanie usługi ze strony Gminy na rzecz wpłacających, za przyłączenie posesji do sieci wodociągowej, to taka czynność podlegałaby opodatkowaniu jako czynność wymieniona w art. 5 ust. 1 ustawy o podatku VAT.