Pytanie:

Czy usługi z zakresu oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych świadczone odpłatnie przez organ administracji terenowej są zwolnione od podatku od towarów i usług?

Naczelnik Małopolskiego Urzędu Skarbowego działając na podstawie art. 14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa ( Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm. ) w odpowiedzi na zapytanie z dn. 19.11.2004 r. Nr FK.01.2-0717/213/2004 doręczone w dn. 24.11.2004 r. z zakresu podatku od towarów i usług wyjaśnia, co następuje.
Podatnik, będący organem administracji terenowej świadczy m. in. usługi z zakresu oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych. Usługi z tego zakresu realizowane są odpłatnie. Naczelnik tut. Urzędu udzielał już uprzednio informacji, w której stwierdzono, że czynność powyższa podlega regulacji ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54, poz. 535 ). Podatnik obecnie wszedł w posiadanie odpowiedzi udzielonej w podobnej sprawie innemu organowi administracji terenowej, w której stwierdzono, że opłata pobierana za użytkowanie wieczyste gruntów - jako usługa sklasyfikowana wg PKWiU 75.11.11-00.20 podlega zwolnieniu od podatku na podstawie art. 43, ust. 1, pkt 1 ustawy o PTU - w związku z poz. 6 załącznika Nr 4 ustawy.

W piśmie Wnioskodawca oczekuje od Naczelnika tut. Urzędu zmiany przedstawionego uprzednio stanowiska w związku z pojawieniem się odmiennej interpretacji z tego zakresu. Analizując ponownie przedmiotowe zagadnienie Naczelnik tut. Urzędu stwierdza, że nie ma podstawy do zmiany uprzednio przedstawionego stanowiska. Należy podkreślić, że przepis, na który powołuje się Wnioskodawca, stanowi o zwolnieniu od podatku od towarów i usług czynności w zakresie administracji publicznej, obrony narodowej, obowiązkowych ubezpieczeń społecznych - wyłącznie w zakresie obowiązkowych ubezpieczeń społecznych. Taki zapis w powiązaniu z oznaczeniem Ex PKWiU 75 oznacza, że nie wszystkie usługi z tego grupowania podlegają zwolnieniu od podatku, ale wyłącznie te z zakresu obowiązkowych ubezpieczeń społecznych. Usługi z zakresu oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych nie zostały wyłączone z zakresu opodatkowania, czego dowodem jest zapis § 3 a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 97 poz. 970 ze zm. ). W przepisie tym określono moment powstania obowiązku podatkowego z tyt. świadczenia ww usług.

Reasumując, Naczelnik tut. Urzędu nie potwierdza słuszności stanowiska przedstawionego w załączonej odpowiedzi udzielonej w podobnej sprawie przez inny urząd skarbowy.