Pytanie:

Czy przychody, osiągane przez Stowarzyszenie z tytułu odpłatnie świadczonych usług podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT, jeżeli zakres tych usług mieści się w ramach celów statutowych Stowarzyszenia ?

Przedstawiono następujący stan faktyczny:

Lubelskie Centrum ..... jest stowarzyszeniem, którego główne cele statutowe dotyczą popularyzacji i rozwoju sportów wodnych, a także ochrony wód śródlądowych. W tym roku Stowarzyszenie otrzymało propozycję ustawienia tzw. bariery wodnej na Zalewie Zemborzyckim. Bariera ta polega na umieszczeniu w Zalewie pływających koszy, w których będą rośliny o właściwościach oczyszczających wodę m.in. z glonów. Zleceniodawcą tej usługi jest Urząd Miasta w Lublinie. Wykonanie usługi wymaga zaangażowania sporej grupy płetwonurków i sprzętu pływającego. Całkowita wartość usługi przekroczy 40 tys. zł. Oznacza to, że Stowarzyszenie utraci podmiotowe zwolnienie z podatku VAT ze względu na obroty.

Postawiono pytanie:

czy przychody, osiągane przez Stowarzyszenie z tytułu odpłatnie świadczonych usług podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT, jeżeli zakres tych usług mieści się w ramach celów statutowych Stowarzyszenia ?

i zajęto następujące stanowisko:

Wykonanie wyżej opisanej usługi przez Stowarzyszenie, które realizuje w ten sposób swoje cele statutowe jest zwolnione z podatku VAT bez względu na wysokość obrotów. Usługi świadczone przez organizacje członkowskie, mieszczące się w ramach celów statutowych należą do grupowania PKWiU 91. Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, zwolnione z podatku VAT są usługi wymienione w Załączniku nr 4 do ustawy. Pod pozycją 10 tego załącznika wymieniono usługi świadczone przez organizacje członkowskie (wyłącznie statutowe). Nie ma przy tym znaczenia fakt pobierania za ww. usługi wynagrodzenia, gdyż kwota tego wynagrodzenia jest w głównej mierze zwrotem wydatków, niezbędnych dla wykonania usługi, a ewentualna nadwyżka finansowa i tak zostanie przeznaczona na realizację celów statutowych.

Na podstawie art. 14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz.U. z 2005r. nr 8, poz. 60 ze zmianami) stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej informacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

W związku z powyższym udzielam interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, następująco:

Stowarzyszenie jest dobrowolnym, samorządnym i trwałym zrzeszeniem o celach niezarobkowych, jednak może prowadzić działalność gospodarczą według ogólnych zasad.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 54, poz. 535 ze zmianami) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez świadczenie usług w myśl cyt. ustawy należy rozumieć każde świadczenie, które nie stanowi dostawy towarów.

Zgodnie z treścią art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy zwalnia się od podatku od towarów i usług usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. Według poz. 10 załącznika, ze zwolnienia podatkowego korzystają usługi o symbolu PKWiU 91 tj. usługi świadczone przez organizacje członkowskie, gdzie indziej nie sklasyfikowane (wyłącznie statutowe).

W związku z tym działalność organizacji członkowskich będzie korzystała ze zwolnienia od VAT, pod warunkiem, że:
- jest to działalność wyłącznie statutowa,
- działalność ta nie jest gdzie indziej sklasyfikowana, co znaczy, że usługi świadczone przez organizacje członkowskie korzystają ze zwolnienia, gdy nie są sklasyfikowane w innej grupie PKWiU niż 91.

Dlatego należy odpowiedzieć na pytanie czy działalność polegająca na ustawieniu bariery wodnej na zalewie wykonana przez stowarzyszenie jest gdzie indziej sklasyfikowana i czy można ją zaliczyć do działalności statutowej. Identyfikacja towarów i usług następuje poprzez klasyfikacje statystyczne. Obowiązek prawidłowego zaklasyfikowania wykonywanych czynności ciąży na podatniku. Zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług, usługi objęte przepisami ustawy identyfikowane są przy pomocy klasyfikacji statystycznych. Do wydania opinii interpretacyjnych podstawowych standardów klasyfikacyjnych uprawniony jest Urząd Statystyczny w Łodzi Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych (ul. Suwalska 29, 93-176 Łódź).
W przypadku, gdy budowa bariery wodnej będzie zaklasyfikowana do innej grupy niż 91 to ta usługa nie będzie mogła korzystać ze zwolnienia mimo, że będzie to działalność statutowa.

Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Zgodnie z art. 14 a § 4 Ordynacji podatkowej na niniejsze postanowienie służy stronie zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie za pośrednictwem Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.