Pytanie:

Starostwo pobiera opłaty z tytułu wieczystego użytkowania gruntów. Minister Finansów ustalił powstanie obowiązku podatkowego z tytułu opłat za wieczyste użytkowanie gruntów Skarbu Państwa z chwilą upływu terminu płatności, tj. do 31 marca danego roku (art. 71 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami Dz. U. Nr 46, poz. 543 z 2000 r. ze zm.).W związku z powyższym Podatnik pyta czy w tym terminie winny być wystawione faktury VAT, a w następnym miesiącu odprowadzony podatek VAT ponieważ uważa, że nie ma obowiązku potwierdzania fakturą VAT tego świadczenia, gdyż art. 19 ust. 4 ustawy o VAT używa określenia warunkowego (jeżeli powinny być potwierdzone fakturą), zatem nie zachodzi obowiązek odprowadzania podatku VAT wcześniej niż nastąpi wpłata opłaty za wieczyste użytkowanie gruntów, choćby wpłynęła po terminie.

Stosownie do art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7, w tym również przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę, w jakiej dokonano czynności prawnej - art. 8 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy.

Pobieranie opłat za użytkowanie wieczyste gruntów stanowi dla celów podatku VAT odpłatne świadczenie usług, o którym mowa w art. 8 ust. 1 ustawy.

Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 23 czerwca 2004 r. (Dz. U. Nr 145, poz. 1541) zmieniającym rozporządzenie z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970) wprowadzono § 3a, określający inny termin powstania obowiązku podatkowego. Przepis ten stanowi, że w przypadku oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych obowiązek podatkowy powstaje z chwilą upływu terminu płatności poszczególnych opłat pobieranych z tego tytułu. Wykonanie przez podatnika czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług powoduje obowiązek rozliczenia podatku według stawek obowiązujących w dniu wykonania tej czynności. Określony w powyższych przepisach moment powstania obowiązku podatkowego wskazuje na termin rozliczenia podatku z tytułu wykonanej czynności.

Zgodnie z art. 106 ust. 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług podatnicy są obowiązani wystawić fakturę, przy czym faktury na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej, co do zasady, wystawia się jedynie na żądanie tychże osób. W świetle powyższego Naczelnik Urzędu Skarbowego w Płocku nie podziela stanowiska strony wyrażonego w piśmie z dnia 17 listopada 2004 r.

Powyższej informacji udzielono wg stanu prawnego na dzień jej wydania i w oparciu o przedstawiony w zapytaniu stan faktyczny.