Istota interpretacji:

Stawka podatku dla udostępniania obiektów sportowych - lodowiska lub boiska wraz z zapleczem sanitarno-szatniowym na prowadzenie zajęć rekreacyjno-sportowych na podstawie umów udostępniania.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Miasto jest właścicielem nowowybudowanej, wielofunkcyjnej hali widowiskowo-sportowej. W trakcie prowadzonej inwestycji Miasto korzystało z możliwości odliczenia podatku VAT naliczonego od zakupów towarów i usług związanych z realizacją tej inwestycji. Od 2 stycznia 2009r. prowadzona jest sprzedaż biletów wstępu na obiekt sportowy (boisko, lodowisko) z zastosowaniem stawki VAT 7% oraz wynajmowane są lokale na cele inne niż sportowe z zastosowaniem stawki VAT 22%. Miasto planuje odpłatnie udostępniać obiekty sportowe wraz z zapleczem sanitarno-szatniowym tj. lodowisko i boiska na zajęcia sportowo-rekreacyjne, takie jak: zajęcia z wychowania fizycznego, turnieje, mecze, zawody dla uczniów okolicznych szkół, (dzieci z przedszkoli), treningów szkoleniowych, zajęć sportowych dla zawodników klubów sportowych, stowarzyszeń, drużyn osiedlowych, zajęć sportowo-rekreacyjnych dla dzieci uczestniczących w zorganizowanych obozach czy koloniach letnich. Udostępnianie ww. obiektów następować będzie na podstawie umowy udostępniania zawierającej dni tygodnia oraz godziny udostępniania. Powyższe usługi sklasyfikowane zostały pod symbolem PKWiU 92.61 jako usługi związane z działalnością stadionów i innych obiektów sportowych.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy w opisanym przypadku sprzedaż udostępniania obiektów sportowych – lodowiska lub boiska wraz z zapleczem sanitarno-szatniowym na prowadzenie zajęć rekreacyjno-sportowych na podstawie umów udostępniania, w których zostaną podane dni tygodnia oraz godziny udostępniania będzie opodatkowana stawką 7% zgodnie z poz. 158 załącznika nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usług...

Zdaniem Wnioskodawcy, sprzedaż usług udostępniania lodowiska lub boisk wraz z zapleczem sanitarno-szatniowym na cele rekreacyjno-sportowe (zajęcia sportowe, lekcje wychowania fizycznego, turnieje, mecze, zawody), na podstawie zawieranych umów udostępniania, w których będą podane dni tygodnia i godziny udostępniania będzie opodatkowana stawką 7% zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy o VAT. Pod pozycją 158 załącznika nr 3 do ww. ustawy zostały wymienione usługi w zakresie działalności stadionów i innych obiektów sportowych o symbolu PKWiU - 92.61, w którym opisane usługi są sklasyfikowane.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl art. 8 ust. 1 cyt. ustawy, przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7.

Na podstawie art. 8 ust. 3 ww. ustawy usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, z zastrzeżeniem ust. 4, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych i usług turystyki, o których mowa w art. 119.

Za prawidłową klasyfikację towarów i usług odpowiedzialność ponosi wyłącznie podmiot świadczący usługi lub dokonujący dostawy towarów.

Co do zasady stawka podatku – na podstawie art. 41 ust. 1 cyt. ustawy – wynosi 22%, jednakże zarówno w treści wskazanej ustawy, jak i przepisów wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi.

I tak, stosownie do zapisu art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług, zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy.

W ww. załączniku, zwolnieniem od podatku od towarów i usług objęto m.in. wymienione w poz. 11 usługi sklasyfikowane w grupowaniu PKWiU ex 92 usługi związane z kulturą, w tym również usługi twórców i artystów wykonawców, w rozumieniu przepisów o prawie autorskim i prawach pokrewnych, wynagradzane w formie honorariów za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania, usługi związane z rekreacją i sportem1) - z wyłączeniem:

1) usług związanych z taśmami wideo oraz z wszelkimi filmami reklamowymi i promocyjnymi,

2) usług związanych z wyświetlaniem filmów i taśm wideo, wyświetlaniem filmów na innych nośnikach oraz filmów reklamowych i promocyjnych,
3) usług w zakresie działalności stadionów i innych obiektów sportowych (PKWiU 92.61),
4) wstępu na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy w zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznego i literackiego (PKWiU 92.31.2), związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych (PKWiU 92.32.10), świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywki, cyrki, dyskoteki, sale balowe (PKWiU 92.33, 92.34.11, 92.34.12) oraz wstępu na imprezy sportowe,
5) wstępu oraz wypożyczania wydawnictw (PKWiU 22.11, 22.12, 22.13) w zakresie usług świadczonych przez biblioteki, archiwa, muzea i innych usług związanych z kulturą (PKWiU 92.5),
5a) usług związanych z produkcją filmów i nagrań wideo (PKWiU 92.11), usług związanych z dystrybucją filmów i nagrań wideo (PKWiU 92.12), usług związanych z produkcją filmów i nagrań na innych nośnikach, usług związanych z dystrybucją filmów i nagrań na innych nośnikach,
5b) wstępu do parków rekreacyjnych, plaż i innych miejsc o charakterze kulturalnym (PKWiU ex 92.72),
6) działalności agencji informacyjnych,
7) usług wydawniczych,
8) usług radia i telewizji (PKWiU 92.2), z zastrzeżeniem poz. 12.

Jak wynika z punktu 1) objaśnień do załącznika, powyższe zwolnienie dotyczy wyłącznie usług związanych z rekreacją i sportem świadczonych przez podmioty, które nie mają jako celu systematycznego dążenia do osiągania zysków, zaś wszelkie zyski, które mimo wszystko osiągną, przeznacza na utrzymanie lub poprawę świadczonych usług.

Natomiast zgodnie z art. 41 ust. 2 ww. ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1.

Wykaz towarów i usług, opodatkowanych stawką podatku w wysokości 7%, stanowiący załącznik nr 3 do ww. ustawy, w pozycji 158 wymienia usługi w zakresie działalności stadionów i innych obiektów sportowych – PKWiU 92.61.

W treści złożonego wniosku Wnioskodawca wskazuje, że Miasto planuje odpłatnie udostępniać obiekty sportowe wraz z zapleczem sanitarno-szatniowym tj. lodowisko i boiska na zajęcia sportowo-rekreacyjne, takie jak: zajęcia z wychowania fizycznego, turnieje, mecze, zawody dla uczniów okolicznych szkół, (dzieci z przedszkoli), treningów szkoleniowych, zajęć sportowych dla zawodników klubów sportowych, stowarzyszeń, drużyn osiedlowych, zajęć sportowo-rekreacyjnych dla dzieci uczestniczących w zorganizowanych obozach czy koloniach letnich. Udostępnianie ww. obiektów następować będzie na podstawie umowy udostępniania zawierającej dni tygodnia oraz godziny udostępniania. Powyższe usługi sklasyfikowane zostały pod symbolem PKWiU 92.61 jako usługi związane z działalnością stadionów i innych obiektów sportowych.

Mając na względzie przytoczone przepisy stwierdzić należy, że usługi wymienione w powyższej klasyfikacji są opodatkowane stawką podatku w wysokości 7%.

Biorąc powyższe pod uwagę, stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Należy zauważyć, iż tutejszy organ nie jest organem uprawnionym do dokonywania klasyfikacji statystycznych wyrobów i usług. Zgodnie bowiem z komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 24 stycznia 2005r. w sprawie trybu udzielania informacji dotyczących standardów klasyfikacyjnych (Dz. U. GUS z 2005 r., Nr 1, poz. 11) – zgodnie z zasadami metodycznymi klasyfikacji zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby i usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach, wprowadzonych rozporządzeniami Rady Ministrów.

W przypadkach trudności w ustaleniu właściwego grupowania rodzaju prowadzonej działalności, wyrobu lub usługi, towaru, środka trwałego lub obiektu budowlanego zainteresowany podmiot może zwrócić się z wnioskiem do Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi, ul. Suwalska 29, 93-176 Łódź, który udziela informacji w zakresie stosowania wyżej powołanych standardów klasyfikacyjnych.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Zaznaczyć należy, że niniejsza interpretacja indywidualna traci swoją ważność w przypadku zmiany, któregokolwiek z elementów przedstawionego stanu faktycznego (w szczególności błędnej klasyfikacji świadczonych usług) lub zmiany stanu prawnego.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.