Pytanie:

Czy podatnikowi przysługuje prawo obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług dofinansowanych z otrzymanej dotacji?

Podatnik otrzymał z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego dotację na realizację projektu pt. ,,Dolnośląski Ośrodek Patentowy" (w skrócie DOP). Celem ww. Projektu jest zapewnienie możliwości wsparcia dolnośląskim instytucjom akademickim oraz jednostkom badawczo-rozwojowym. Wsparcie to polegać będzie na usługach w zakresie:1. szkoleń w zakresie możliwości uzyskania wsparcia w ramach DOP;2. oceny zdolności patentowej poszczególnych projektów innowacyjnych;3. przygotowywaniu wniosków patentowych tych projektów innowacyjnych, które maja szansę uzyskać ochronę patentową w Polsce i za granicą;4. przeprowadzania studium wykonalności dotyczących rynkowo-ekonomicznych możliwości wdrożenia tych projektów innowacyjnych, w stosunku, do których wszczęto postępowanie patentowe w Urzędzie Patentowym RP bądź przed urzędami patentowymi w innych krajach;5. opracowywania ofert inwestycyjnych i przedkładania ich potencjalnym inwestorom w odniesieniu do tych projektów innowacyjnych, które mają realną szansę na wdrożenie/komercjalizację;6. prowadzenie komputerowych baz danych;7. upowszechniania wiedzy o własności przemysłowej.

Za wykonywane usługi w ramach programu DOP Podatnik nie będzie pobierał żadnego wynagrodzenia. Ponadto z realizowanego Programu będą mogli korzystać wszyscy jego potencjalni beneficjenci (odbiorcy).

W związku z powyższym Podatnik prosi o wyjaśnienie, ,,czy podatnikowi przysługuje prawo obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług dofinansowanych z otrzymanej dotacji ".

Zdaniem Podatnika jego działalność w ramach projektu DOP musi być uznana za odpłatne świadczenia usług, podlegające opodatkowaniu. Podatnik stąd wywodzi, iż przysługuje mu prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, będącego sumą kwot określonych w fakturach otrzymanych przez Podatnika z tytułu nabycia towarów i usług sfinansowanych dotacją na projekt DOP.

Mając na uwadze powyższe, zauważyć należy co następuje:

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54 poz. 535 z późn. zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m. in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Zgodnie z art. 8 ust.1 w/w ustawy przez odpłatne świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów, w tym również:- przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę w jakiej dokonano czynności prawnej,- zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji,- świadczenie usług zgodnie z nakazem organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w jego imieniu lub nakazem wynikającym z mocy prawa.

Za odpłatne świadczenie usług uznaje się także nieodpłatne świadczenie, niebędące dostawą, na cele osobiste podatnika lub jego pracowników, w tym byłych pracowników, wspólników, udziałowców, akcjonariuszy, członków spółdzielni i ich domowników, członków organów stanowiących osób prawnych, członków stowarzyszenia, oraz wszelkie inne nieodpłatne świadczenie usług, jeżeli nie są one związane z prowadzeniem przedsiębiorstwa, a podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przy nabyciu towarów i usług związanych z tymi usługami, w całości lub części.

W przypadku usług wymienionych w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej postanowiono, że są one identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji z wyjątkiem usług elektronicznych. W powyższej definicji świadczenia usług podlegających opodatkowaniu, przyjęto generalnie, że są nimi wszelkie odpłatne świadczenia, niebędące dostawą towarów oraz te nieodpłatne świadczenia niezwiązane z prowadzeniem przedsiębiorstwa, z którymi wiązało się prawo do odliczenia podatku od towarów i usług związanych z tymi usługami.

Z przedstawionego przez Wnioskodawcę stanu faktycznego wynika, iż "usługodawca" (Podatnik) nie otrzymuje wynagrodzenia od potencjalnych "usługobiorców" (otrzymuje wyłącznie zwrot kosztów).

Biorąc powyższe pod uwagę tutejszy organ podatkowy stoi na stanowisku, iż realizacja zadań, nie stanowi zatem odpłatnej dostawy towarów ani odpłatnego świadczenia usług w rozumieniu przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, a więc nie podlega opodatkowaniu tym podatkiem. Stosownie do zapisów art. 86 ust. 1 w/w ustawy, podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Ponieważ czynności wykonywane przez Podatnika w ramach programu DOP nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT, wobec tego Wnioskodawca nie ma prawa do odliczenia bądź zwrotu tego podatku.

Mając na uwadze powyższe, tut. organ podatkowy postanowił jak w sentencji.