Pytanie:

Czy Powiatowy Urząd Pracy jako podatnik podatku VAT ma prawo do odliczenia podatku VAT związanego z poniesionymi kosztami - wynajem sali wykładowej oraz wynajęcie autokaru lub odzyskania go w jakikolwiek inny sposób?.

We wniosku zawarto pytanie : "czy Powiatowy Urząd Pracy w ... jako podatnik podatku VAT ma prawo do odliczenia podatku VAT związanego z poniesionymi kosztami - wynajem sali wykładowej oraz wynajęcie autokaru lub odzyskania go w jakikolwiek inny sposób?.

Z treści pisma wynika, że Powiatowy Urząd Pracy w ... jako jednostka budżetowa finansowana przez Miasto ... realizuje zadania z zakresu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001).

W deklaracji VAT-7 za miesiąc kwiecień 2005 r. Urząd dokonał pomniejszenia podatku należnego o podatek naliczony od wydatku, który w części netto został sfinansowany z rachunku bankowego obsługującego w 100% otrzymane środki PHARE.

Środki te Powiatowy Urząd Pracy przeznacza na wydatki związane z realizacją projektu PHARE 2002 - Promocja wzrostu zatrudnienia wśród młodzieży program o nazwie " Dać Szansę".

Ze środków PHARE 2002 zostały sfinansowane wydatki związane ze szkoleniem, dojazdem na staż i szkolenie, wynajmem sali, transport uczestników projektu na warsztaty itp. Wykonana usługa była nieodpłatna, polegała na przeszkoleniu bezrobotnych (zwolnione z podatku VAT).

Zgodnie z podpisaną umową z PARP Nr PL 2002/000-580-06.01.03-01-51 z dnia 4 listopada 2004 r. podatek VAT nie będzie finansowany ze środków PHARE w ramach ww. umowy.

Zdaniem Urzędu obniżając podatek należny związany ze sprzedażą tonerów i rozmowami telefonicznymi pracowników o podatek naliczony wynikający z faktur za wynajem sali i autokaru postąpił prawidłowo.

Ponadto Urząd uważa, że również przysługiwałby zwrot podatku o którym mowa w rozdziale 12 rozporządzenia Ministra Finansów dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze. zm).

Stosownie art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) prawo do obniżenia kwoty podatku należnego przysługuje w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane przez podatnika do czynności opodatkowanych.

Zdaniem tut. Organu podatkowego zakupy dokonywane ze środków finansowych bezzwrotnej pomocy zagranicznej nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych (usługi szkoleniowe - zwolnione z podatku VAT) w związku z czym w deklaracji podatkowej w Jctórej podatnik wykazał czynności podlegające opodatkowaniu (sprzedaż tonerów i rozmowy telefoniczne pracowników) nie można wykazać zakupów dokonanych z tych środków.

Dokonanie takiego odliczenia spowodowałoby, iż zakupy dokonywane ze środków finansowanych z bezzwrotnej pomocy zagranicznej zostałyby odliczone na zasadach ogólnych - co jest niezgodne z art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

Urząd Pracy może uzyskać zwrot kwoty podatku naliczonego z tytułu nabycia towarów i usług finansowanych ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej w sytuacji gdy złoży odrębny wniosek o zwrot tego podatku o którym mowa w § 27 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze. zm), oraz jeżeli spełni wszystkie warunki konieczne do uzyskania tego zwrotu wymienione w rozdziale 12 wyżej cytowanego rozporządzenia Ministra Finansów.

Na dzień wydania niniejszej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w podatku od towarów i usług, w tej sprawie nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

Powyższa interpretacja :

- dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę, traci swoją moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących,

- nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej.

Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Nowym Sączu w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia. Zażalenie powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazać dowody uzasadniające to żądanie.