Pytanie:

Czy przekazanie nieodpłatne nieruchomości zabudowanej w drodze uchwały przez Gminę dla Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad podlega opodatkowaniu podatkiem VAT ?

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ostrowcu Św. działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zmianami) w odpowiedzi na zawarte w piśmie znak: Fn.III.3328-187/04 z dnia 17.09.2004 r. (wpływ do urzędu 27.09.2004 r.) zapytanie dot. opodatkowania podatkiem VAT nieodpłatnego przekazania ciągu obwodnicowego, wyjaśnia:

Z przedstawionego w zapytaniu stanu faktycznego wynika, iż w ramach działalności statutowej Gminy zostanie przekazana nieodpłatnie nieruchomość - ciąg obwodnicowy na odcinku od Alei "M" do wiaduktu w miejscowości "B" na rzecz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie. Podstawą tego przekazania jest rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 24 stycznia 2003 r. w sprawie ustalenia przebiegu dróg krajowych (Dz. U. Nr 42, poz. 367), zgodnie, z którym ul. "Z" od granicy miasta do Alei "M" stała się drogą krajową. Przekazanie to nastąpi poprzez zawarcie aktu notarialnego.

W art. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 50, poz. 535) postanowiono, że opodatkowaniu podatkiem VAT podlega:
1. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju,
2. eksport towarów,
3. import towarów,
4. wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju,
5. wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.

Przyjęta w ramach art. 7 ustawy definicja "dostawy towarów" w ust. 1 wymienia mieszczące się w tym pojęciu odpłatne czynności zbycia towarów (za wynagrodzeniem) realizowane przez podatnika w ramach jego działalności gospodarczej, a w ust. 2 czynności przekazania towarów realizowane nieodpłatnie, które zrównano z dostawą towarów za wynagrodzeniem, z uwagi na prawo do odliczenia podatku przy ich nabyciu.

Uwzględniając powyższe przedmiotowe przekazanie jako niewymienione w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług, nie podlega opodatkowaniu tym podatkiem.