Pytanie:

Czy w oparciu o ustawę o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004r. kwoty dopłacane przez pracowników z tytułu zakupionych z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych przekazanych pracownikom przez pracodawcę biletów do kina, teatru, na koncerty, karnetów na basen itp. podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT ?

W ramach utworzonego Funduszu Świadczeń Socjalnych Generalna Dyrekcja ..... dokonuje zakupu biletów na różnego rodzaju imprezy artystyczne m.in. do kina, teatru, na koncerty, zakupuje również karnety na basen dla swoich pracowników itp. Bilety te przy ich zakupie objęte są podatkiem VAT w wysokości 7 %, a pracodawca otrzymuje na tę okoliczność stosowną fakturę VAT. Podatnikowi nie przysługuje prawo obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, bowiem Generalna Dyrekcja ..... jest jednostką budżetową, jednostką sektora finansów publicznych, która w ramach statutowej działalności nie prowadzi sprzedaży a dokonuje jedynie wydatków budżetowych. Czynności opodatkowane występują jedynie incydentalnie, np. przy sprzedaży zbędnych składników majątkowych, wynajmu pomieszczeń.

Z mocy art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług - nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.

Naliczenie VAT od kwoty dopłaconej przez Generalną D..... do biletu zakupionego przez pracodawcę powodowałoby powstanie podwójnego opodatkowania po stronie pracownika-beneficjenta świadczeń z ZFŚS.
Postawiono pytanie:

"Czy w oparciu o ustawę o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004r. kwoty dopłacane przez pracowników z tytułu zakupionych z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych przekazanych pracownikom przez pracodawcę biletów do kina, teatru, na koncerty, karnetów na basen itp. podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT ?"

i zajęto następujące stanowisko:

Podatnik stoi na stanowisku, że dopłacane przez pracowników z tytułu zakupionych z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych przekazanych pracownikom przez pracodawcę biletów do kina, teatru, na koncerty, karnetów na basen itp. nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT.

Zgodnie z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005r. Nr 8 poz. 60 z późn. zm.) stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

W związku z powyższym udzielam interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego następująco:

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają:
- odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
- eksport towarów;
- import towarów;
- wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
- wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.

W świetle art. 7 ust. 2 ww. ustawy przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się również przekazanie przez podatnika towarów należących do jego przedsiębiorstwa na cele inne niż związane z prowadzonym przez niego przedsiębiorstwem, w szczególności:
1) przekazanie lub zużycie towarów na cele osobiste pracownika lub jego pracowników, w tym byłych pracowników, udziałowców, akcjonariuszy, członków spółdzielni i ich domowników, członków organów stanowiących osób prawnych, członków stowarzyszenia;
2) wszelkie inne przekazanie towarów bez wynagrodzenia, w szczególności darowizny
jeżeli podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych czynności, w całości lub w części.

Art. 8 ust. 2 cyt wyżej ustawy stanowi, iż jako odpłatne świadczenie usług traktuje się nieodpłatne świadczenie usług niebędące dostawą towarów na cele osobiste podatnika lub jego pracowników, w tym byłych pracowników, wspólników, udziałowców, akcjonariuszy, członków spółdzielni i ich domowników, członków organów stanowiących osób prawnych, członków stowarzyszenia, oraz wszelkie inne nieodpłatne świadczenie usług, jeżeli nie są one związane z prowadzeniem przedsiębiorstwa, a podatnikowiprzysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z tymi usługami, w całości lub w części.

W myśl art. 16 ust. 1 pkt 45 ustawy z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000r. Nr 54, po. 654 z późn. zm.) nie uważa się za koszty uzyskania przychodów - wydatków pracodawcy na działalność socjalną, o której mowa w przepisach o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych; kosztem uzyskania przychodów są jednak świadczenia urlopowe wypłacone zgodnie z przepisami o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. Natomiast zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 4 marca 1994r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz. U. z 1996r. Nr 70, poz. 335 z późn. zm.) przez działalność socjalną uważa się usługi świadczone przez pracodawców na rzecz różnych form krajowego wypoczynku, działalności kulturalno-oświatowej, sportowo-rekreacyjnej, udzielanie pomocy maerialnej - rzeczowej lub finansowej, a także zwrotnej lub bezzwrotnej pomocy na cele mieszkaniowe na warunkach określonych umową.

W oparciu o powyższe przepisy podatkowe oraz z przedstawionego przez stronę stanu faktycznego stwierdza się, że kwoty dopłacane przez pracowników z tytułu zakupionych z ZFŚS i przekazanych pracownikom przez pracodawcę biletów do kina, teatru, na koncerty, karnetów na basen itp., przy nabyciu którychnie przysługiwało podatnikowi prawo do odliczeniapodatku naliczonego,nie stanowią czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT.

Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Zgodnie z art. 14a § 4 Ordynacji podatkowej na niniejsze postanowienie służy stronie zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie za pośrednictwem Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.