Istota interpretacji:

Uznanie za WDT zakupu materiałów pokonferencyjnych oraz ustalenie momentu powstania obowiązku podatkowego.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 30 kwietnia 2009 r. (data wpływu 7 maja 2009 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie uznania zakupu materiałów pokonferencyjnych za wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów oraz ustalenia momentu powstania obowiązku podatkowego z tytułu tej transakcji -jest nieprawidłowe.

W dniu 7 maja 2009 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie uznania zakupu materiałów pokonferencyjnych za wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów oraz ustalenia momentu powstania obowiązku podatkowego z tytułu tej transakcji.

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Akademia jest podatnikiem VAT UE. W związku z prowadzoną działalnością dydaktyczno-naukową pracownicy naukowi biorą udział w różnego rodzaju konferencjach. W styczniu 2009 r. w Wielkiej Brytanii odbyła się konferencja naukowa. Z uwagi na koszty pracownik naukowy nie brał w niej udziału, a Akademia złożyła zamówienie na materiały konferencyjne. Zostały one wysłane przez podmiot organizujący konferencję na komputerowym nośniku danych. Przesyłkę pocztową zawierającą materiały pokonferencyjne oraz fakturę otrzymano w kwietniu 2009 r. Faktura zawiera unijny numer identyfikacji podatkowej podmiotu organizującego konferencję i została wystawiona z datą grudniową 2008 r. Został na niej wyszczególniony podatek VAT, jednakże nie został on naliczony (wartość: 0,00 euro). Kwota, na którą opiewa faktura, została przez Akademię uiszczona w grudniu 2008 r.

W związku z powyższym zadano następujące pytania.

1. Czy przesłanie materiałów pokonferencyjnych należy traktować jako wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów, w rozumieniu art. 9 ustawy o podatku od towarów i usług, czy jako import usługi w zakresie nauki i edukacji, która winna być rozliczona zgodnie z zasadami wynikających z art. 27 ww. ustawy...
2. Z jaką chwilą powstał po stronie podatnika obowiązek podatkowy z tytułu tej transakcji...

Zdaniem Wnioskodawcy, wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów jest swego rodzaju importem wewnątrzunijnym. W takim przypadku opodatkowaniu podlega czynność nabycia towaru, a należny z tego tytułu podatek rozliczany jest przez nabywcę towaru w państwie, do którego następuje jego dostawa. Uznanie danego zdarzenia jako wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów wymaga spełnienia dwóch podstawowych warunków: po pierwsze, podmiot z jednego państwa członkowskiego (nie zawsze musi być podatnikiem) musi nabyć prawo do rozporządzania towarami jak właściciel - tak więc na rzecz tego podmiotu musi być dokonana dostawa, a po drugie, po nabyciu towary są przemieszczane na terytorium innego państwa członkowskiego, niż państwo wysyłki. Bez znaczenia jest fakt, kto faktycznie przewozi towar i na czyje zlecenie jest to czynione. W ocenie Wnioskodawcy, w przedmiotowej sprawie spełnione zostały oba warunki do uznania opisanej czynności (wysyłki opłaconych materiałów pokonferencyjnych) jako wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów. Materiały konferencyjne zamówił polski podatnik od podmiotu angielskiego. Materiały te, stanowiące towar, zostały przesłane na terenie UE, z jednego państwa członkowskiego (UK - państwo wysyłki) do innego państwa członkowskiego (Polski). Jednocześnie Wnioskodawca za zapłatą odpowiedniej sumy pieniężnej, nabył prawo do dalszego rozporządzania tym towarem. Wobec powyższego jest zdania, że przedmiotowe zdarzenie powinno być zakwalifikowane jako wewnątrzwspólnotowe nabycie towaru.

Odnosząc się natomiast do momentu powstania obowiązku podatkowego z tytułu tej transakcji Wnioskodawca wskazał, że obowiązek ten powstał z chwilą otrzymania materiałów pokonferencyjnych.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za nieprawidłowe.

Zgodnie z dyspozycją art. 5 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), opodatkowaniu tym podatkiem podlega wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju.

Stosownie do postanowień art. 9 ust. 1 ww. ustawy, przez wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4, rozumie się nabycie prawa do rozporządzania jak właściciel towarami, które w wyniku dokonanej dostawy są wysyłane lub transportowane na terytorium państwa członkowskiego inne niż terytorium państwa członkowskiego rozpoczęcia wysyłki lub transportu przez dokonującego dostawy, nabywcę towarów lub na ich rzecz.

W ust. 2 powołanego wyżej artykułu wskazano, że przepis ust. 1 stosuje się pod warunkiem, że:

1. nabywcą towarów jest:
1. podatnik, o którym mowa w art. 15, lub podatnik podatku od wartości dodanej, a nabywane towary mają służyć działalności gospodarczej podatnika,
3. osoba prawna niebędąca podatnikiem, o którym mowa w lit. a
1. z zastrzeżeniem art. 10;
2. dokonujący dostawy towarów jest podatnikiem, o którym mowa w pkt 1 lit. a.

Moment powstania obowiązku podatkowego w wewnątrzwspólnotowym nabyciu towarów ustawodawca określił w treści art. 20 ust. 5-9 ustawy.

Z zasady wyrażonej w ust. 5 tego artykułu wynika, że w wewnątrzwspólnotowym nabyciu towarów obowiązek podatkowy powstaje 15. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano dostawy towaru będącego przedmiotem wewnątrzwspólnotowego nabycia, z zastrzeżeniem ust. 6-9.

W przypadku gdy przed terminem, o którym mowa w ust. 5, podatnik podatku od wartości dodanej wystawił fakturę, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury (art. 20 ust. 6 ustawy).

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że Akademia otrzymała w kwietniu 2009 r. od podmiotu brytyjskiego, zarejestrowanego dla potrzeb podatku od wartości dodanej, przesyłkę pocztową zawierającą materiały konferencyjne na komputerowym nośniku danych oraz fakturę dokumentującą to nabycie, wystawioną z datą grudniową 2008 r.

Mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny oraz powołane wyżej przepisy prawa stwierdzić należy, że przemieszczenie materiałów konferencyjnych z terytorium Wielkiej Brytanii na terytorium kraju, któremu towarzyszy przeniesienie prawa do rozporządzania nimi jak właściciel, stanowi wewnątrzwspólnotowe nabycie, w rozumieniu art. 9 ust. 2 ustawy.

Skoro data wystawienia faktury przez podmiot brytyjski jest wcześniejsza niż rzeczywisty moment dostarczenia towaru, to w rozpatrywanej sprawie mamy do czynienia z wewnątrzwspólnotowym nabyciem, dla którego obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury przez dostawcę (w miesiącu grudniu 2008 r.), a nie - jak wskazał Wnioskodawca - z chwilą otrzymania materiałów pokonferencyjnych. Z uwagi na powyższe stanowisko Strony należało uznać za nieprawidłowe.

Ponadto należy wskazać, że zgodnie z art. 14b § 3 ww. ustawy - Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego oraz do przedstawienia własnego stanowiska w sprawie oceny prawnej tego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Natomiast w myśl art. 14c § 1 tej ustawy, interpretacja indywidualna zawiera ocenę stanowiska wnioskodawcy wraz z uzasadnieniem prawnym tej oceny. Z powyższych przepisów wynika zatem, że przedmiotem interpretacji może być jedynie ocena stanowiska Wnioskodawcy dotyczącego przedstawionego we wniosku stanu faktycznego. Organ wydający interpretację nie jest natomiast uprawniony do analizowania i oceny załączonych do wniosku o interpretację dokumentów. Wobec powyższego załączona do wniosku faktura nie była przedmiotem merytorycznej analizy, a oceny stanowiska Wnioskodawcy dokonano wyłącznie na podstawie opisu stanu faktycznego zawartego we wniosku.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, Al. Zwycięstwa 16/17, 80-219 Gdańsk, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.