Pytanie:

Czy dla udokumentowania faktu zwrotu wydatków poniesionych na realizację projektów przez uczestniczących w projekcie partnerów wystarczającym dokumentem będzie "nota księgowa"?

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 oraz art. 216-218 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku podatnika z dnia 18.06.2007r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie możliwości udokumentowania poprzez "notę księgową" zwrotu wydatków poniesionych przez uczestników projektów realizowanych w ramach programów pomocowych finansowanych z funduszy Unii Europejskiej oraz Budżetu Państwa stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.

Spółka z o.o. złożyła w dniu 18.06.2007 r. do tut. organu podatkowego wniosek w sprawie udzielenia interpretacji co do możliwości udokumentowania poprzez "notę księgową" zwrotu wydatków poniesionych przez uczestników projektów realizowanych w ramach programów pomocowych finansowanych z funduszy Unii Europejskiej oraz Budżetu Państwa

Stan faktyczny przedstawiony we wniosku przez Stronę jest następujący:

Spółka z o.o. jest jednostką utworzoną do aktywnego wspierania sektora Małych i Średnich Przedsiębiorstw w Województwie Świętokrzyskim i realizuje na podstawie zawartych umów programy pomocowe finansowane z funduszy Unii Europejskiej oraz Budżetu Państwa.

Wymienione wyżej projekty mają wspólną cechę, a mianowicie świadczone przez Spółkę w ramach realizacji celów projektów usługi są bezpłatne dla beneficjentów. Spółka nie generuje dochodu w wyniku realizacji tych projektów. Na realizację w/w projektów Spółka otrzymuje dotacje od różnych instytucji wdrażających programy finansowane ze środków Unii Europejskiej oraz Budżetu Państwa.

Jedynie w przypadku jednego projektu beneficjent ponosi częściową odpłatność. Beneficjenci wpłacają na wydzielone konto bankowe kwoty z tytułu uczestnictwa w szkoleniu, które to Spółka potwierdza wystawiając fakturę VAT i stosując zwolnienie od podatku od towarów i usług. Beneficjent jednak, delegując pracownika na to szkolenie, ponosi w tym zakresie koszty związane z wypłaceniem pracownikowi wynagrodzenia, gdy ten uczestniczy w szkoleniu, jak też pokrywa delegowanemu koszty dojazdu na szkolenie. Po przedstawieniu Spółce potwierdzenia poniesienia kosztów w wysokości odpowiadającej przynajmniej wpłaconej za szkolenie kwocie, Spółka zwraca na konto beneficjenta wpłaconą wcześniej przez niego kwotę.

W zakresie podatku od towarów i usług Spółka zwróciła się z zapytaniem:

• czy dla udokumentowania faktu zwrotu wydatków poniesionych na realizację projektów przez uczestniczących w projekcie partnerów wystarczającym dokumentem będzie "nota księgowa"...

Zdanie Spółki jest następujące: dokument "nota księgowa" jest dokumentem wystarczającym do udokumentowania zwrotu przez Spółkę wydatków poniesionych przez partnerów w trakcie realizacji projektu.

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach stwierdza, że przedstawione powyżej stanowisko Jednostki jest prawidłowe.

Stanowisko tut. organu podatkowego jest następujące:

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz.535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl art. 7 ust. 1 w/w ustawy przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.

Z kolei zaś, w myśl przepisu art. 2 pkt 6 w/w ustawy o podatku VAT za towary uważa się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postaci energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy o VAT przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7.

Mając na uwadze fakt, iż zwrotu przez Spółkę na rzecz beneficjentów poniesionych przez nich wydatków nie można uznać ani za dostawę towarów, ani za świadczenie usług w rozumieniu w/w przepisów ustawy o podatku VAT, należy uznać, że "nota księgowa" jest wystarczającym dokumentem, który posłuży potwierdzeniu zwrotu przez Spółkę wydatków poniesionych przez beneficjenta w związku z jego uczestnictwem w realizacji projektu. Notę księgową stosuje się bowiem m.in. w sytuacjach, gdy nie mają zastosowania przepisy ustawy o podatku od towarów i usług (a tak jest w opisanym przez Spółkę stanie faktycznym).

W ocenie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach w przedstawionym stanie faktycznym stanowisko Jednostki należy uznać za prawidłowe.

Nadmienia się, że odpowiedzi na zapytania wyszczególnione w punktach 1 i 3 wniosku zostały udzielone odrębnymi postanowieniami Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach, a mianowicie:

• postanowieniem znak: OG/005/86A/PP2/443/16/07 z dnia 05.07.2007