Pytanie:

Czy podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług sprzedaż przez gminę działek stanowiących jej własność, na których dzierżawcy wznieśli budynki mieszkalne i gospodarcze?

Odnośnie poruszanej kwestii Naczelnik Urzędu Skarbowego w Dąbrowie Tarnowskiej zajmuje następujące stanowisko:
Zgodnie z treścią art. 29 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w przypadku dostawy budynków i budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu.

Natomiast zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 2 i 6 cytowanej ustawy o podatku od towarów i usług zwolniona od podatku jest dostawa towarów używanych, z zastrzeżeniem pkt 10, pod warunkiem, że w stosunkudo tych towarów nie przysługiwało dokonującym ich dostawy prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego; zwolnienie to dotyczy również używanych budynków i budowli lub ich części, będących przedmiotem umowy najmu dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze.

Przez towary używane rozumie się:
1) budynki i budowle lub ich części - jeżeli od końca roku, w którym zakończono budowę tych obiektów, minęło co najmniej 5 lat;
2) pozostałe towary, z wyjątkiem gruntów, których okres używania przez podatnika dokonującego ich dostawy wyniósł co najmniej pół roku.
Powyższe zwolnienia nie stosuje się do dostawy budynków i budowli, jeżeli przed wprowadzeniem ich do ewidencji środków trwałych lub w trakcie użytkowania wydatki poniesione przez podatnika na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej, a podatnik:
1) miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych wydatków,
2) użytkował te towary w okresie krótszym niż 5 lat w celu wykonywania czynności opodatkowanych.

W świetle powyższego, jeżeli nieruchomość zabudowana (grunt wraz z budynkiem), będąca przedmiotem dostawy, spełnia definicję towaru używanego i Gminie nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego oraz nie zachodzą okoliczności określone w art. 43 ust. 6 cytowanej ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, to do takiej dostawy, w odniesieniu zarówno do budynków, jak i do gruntu, stosuje się przedmiotowe zwolnienie od podatku w oparciu o art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług.
W związku z powyższym sprzedaż przez Gminę w/w nieruchomości jest zwolniona od podatku od towarów i usług, zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 cytowanej ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.

Mając powyższe na uwadze postanowiono jak w sentencji.

Powyższa interpretacja:
- dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego wdacie zaistnienia tego zdarzenia, traci swoją moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących,
- nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej.

Pouczenie:
Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie za pośrednictwem tutejszego organu podatkowego w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.