Pytanie:

Czy jest objęta podatkiem VAT wartość sprzedawanego na rzecz najemcy w drodze bezprzetargowej, lokalu mieszkalnego będącego przedmiotem odrębnej własności, obejmującej lokal wraz z pomieszczeniem przynależnym i udziałem w nieruchomości wspólnej stanowiącej grunt oraz części budynku i urządzenia, które nie służą wyłącznie do użytku właścicieli lokali ?

Na podstawie art. 14a § 1 i § ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), zwanej w dalszej treści "Ordynacją podatkową", Naczelnik Urzędu Skarbowego w Wieruszowie, po rozpatrzeniu wniosku podatnika o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, uznaje za nieprawidłowe stanowisko przedstawione w złożonym wniosku.

W dniu 26 września 2005r. do Naczelnika Urzędu Skarboweg w Wieruszowie wpłynął wniosek podatnika z dnia 21 sierpnia 2005r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego.

Stan faktyczny sprawy, podatnik przedstawił we wniosku następująco:

" Czy jest objęta podatkiem VAT wartość sprzedawanego na rzecz najemcy w drodze bezprzetargowej, lokalu mieszkalnego będącego przedmiotem odrębnej własności, obejmującej lokal (wydzielony trwałymi ścianami i stanowiący samodzielny lokal mieszkalny na podstawie zaświadczenia wydanego przez Starostę Wieruszowskiego z dnia 19.09.2005r. stosownie do art. 2 ustawy z dnia 24.06.1994r. o własności lokali ) wraz z pomieszczeniem przynależnym i udziałem w nieruchomości wspólnej stanowiącej grunt oraz części budynku i urządzenia, które nie służą wyłącznie do użytku właścicieli lokali. Powyższy lokal znajduje się na I piętrze w budynku wielolokalowym, położonym w (...). Obecnie budynek ten posiada trzy kondygnacje (parter i piętro i poddasze użytkowe - mieszkalne ), z których dwie były wybudowane w latach 70-tych a trzecia powstałą w roku 2004 w wyniku nadbudowy połączonej z adaptacją części strychu na cele mieszkalne. W budynku tym po rozbudowie mieści się osiem lokali mieszkalnych i jeden lokal użytkowy.Koszt budowy trzeciej kondygnacji pokryliśmy w całości wraz z podatkiem VAT bez możliwości jego odliczenia."

Według zdania wnioskodawcy "podatek VAT nie powinien być liczony w tym przypadku, ponieważ zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r. Nr 54, poz. 535) występuje zwolnienie od podatku używanych budynków i budowli lub ich części, gdyż lokal mieszkalny będący przedmiotem sprzedaży znajduje się na I piętrze (drugiej kondygnacji) w powyższym budynku wybudowanym w latach 70-tych przez wejściem w życie ustawy o podatku VAT tj. 1.07.1993r."

Rozpatrując wniosek podatnika Naczelnik Urzędu Skarbowego w Wieruszowie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 14a § 1 Ordynacji podatkowej, stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Stosownie do postanowień art. 14a § 3 Ordynacji podatkowej, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

Jakkolwiek teza wnioskodawcy dotycząca sprzedaży lokalu mieszkalnego jest prawidłowa i sprowadza się do stwierdzenia, że czynność ta podlega przedmiotowemu zwolnieniu od podatku od towarów i usług, to wskazana we wniosku kwalifikacja prawna tego zwolnienia jest odmienna. Słusznie bowiem zauważa wnioskodawca, że zgodnie z postanowieniami art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm. ), zwanej dalej "ustawą o VAT", zwalnia się od podatku dostawę towarów używanych, pod warunkiem że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego; zwolnienie to dotyczy również używanych budynków i budowli lub ich części, będących przedmiotem umowy najmu, dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze. Przepis ten zawiera jednak zastrzeżenie odsyłające do regulacji art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT. Zgodnie z normą tam zawartą, zwalnia się od podatku dostawę obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyjątkiem obiektów i ich części, które mają być zasiedlone lub zamieszkane po raz pierwszy. Ta norma prawna będzie miała zastosowanie do sprzedaży przedmiotowego lokalu mieszkalnego. Dla kompletności należy dodać, że ustawodawca zdefiniował obiekty budownictwa mieszkaniowego w art. 2 pkt 12 ustawy, jako budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych jako: 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

Powyższa konstatacja dotyczy również:

1) sprzedaży udziału w częściach budynku, które nie służą wyłącznie do użytku właścicieli lokali, albowiem one również podlegają wskazanemu również przedmiotowemu zwolnieniu oraz
2) sprzedaży udziału w nieruchomości wspólnej stanowiącej grunt, gdyż zgodnie z art. 29 ust. 5 ustawy o VAT, w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości grunty. W konsekwencji dzieli on stawkę (czy jak w niniejszym przypadku objęty jest zwolnieniem) budynku, budowli bądź jej części, z którymi jest sprzedawany.

W świetle powyższego, w przedstawionym stanie faktycznym, nie podzielając poglądu zaprezentowanego przez wnioskodawcę, należało orzec, jak w sentencji.

Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie jej wydania.
Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 Ordynacji podatkowej, niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast organy podatkowe i organy kontroli skarbowej właściwe dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona lub uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w art. 14b § 5 Ordynacji podatkowej.