Pytanie:

Czy wniesienie przez Gminę w formie aportu do spółki z ograniczoną odpowiedzialnością prawa własności nieruchomości niezabudowanej stanowi czynność podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług ?

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż Gmina zamierza wnieść w formie aportu do Sp. z o.o., prawo własności nieruchomości niezabudowanej o powierzchni: 1 335 m#178; i o wartości: 140 175,00 zł. Zgodnie ze stanowiskiem wnioskodawcy zawartym we wniosku - przedmiotowa czynność powinna podlegać opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawki podatku w wysokości 22%, gdyż na gruncie przepisów ustawy z dnia 11.03.2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) brak jest podstaw do jej zwolnienia z opodatkowania podatkiem od towarów i usług.

Tutejszy organ dokonuje oceny prawnej zaprezentowanego stanowiska jak niżej: Zgodnie z treścią art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i świadczenie usług na terytorium kraju. W myśl art. 7 ust. 1 w/cyt. ustawy o podatku VAT przez dostawę towarów (...) rozumie się przeniesienia prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, natomiast kierując się brzmieniem art. 8 ust. 1 ustawy przez świadczenie usług (...) rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7, w tym również przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę, w jakiej dokonano czynności prawnej (...).

Od powyższej zasady ustawodawca wprowadził w rozdziale 2 i 3 w/w ustawy o podatku VAT (w przepisach art. 43-81) wyjątki dotyczące zwolnienia określonych czynności z opodatkowania podatkiem od towarów i usług. Ponadto została przewidziana przez ustawodawcę w art. 82 ust. 3 ustawy o podatku VAT możliwość rozszerzenia katalogu towarów i usług zwolnionych z opodatkowania podatkiem VAT poprzez udzielenie delegacji dla ministra właściwego do spraw finansów publicznych, który może, w drodze rozporządzenia, wprowadzić inne niż określone w art. 43-81 zwolnienia z podatku od towarów i usług.

Korzystając z upoważnienia zawartego w treści art. 82 ust. 3 ustawy o podatku VAT, Minister Finansów na podstawie rozporządzenia z dnia 27.04.2004 roku w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) określił zwolnienia od podatku inne, niż określone w art. 43-81 ustawy oraz określił szczegółowe warunki stosowania tych zwolnień.

Kierując się brzmieniem § 8 ust. 1 pkt 6 w/cyt. rozporządzenia Ministra Finansów - zwalnia się od podatku wkłady niepieniężne (aporty) wnoszone do spółek prawa handlowego i cywilnego.

Zgodnie z treścią art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 15.09.2000 roku: Kodeks spółek handlowych (Dz. U. Nr 94, poz. 1037 ze zm.) spółkami handlowymi są: spółka jawna, spółka partnerska, spółka komandytowa, spółka komandytowo - akcyjna, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością i spółka akcyjna.

Natomiast w myśl art. 3 w/cyt. ustawy: Kodeks spółek handlowych - przez umowę spółki handlowej wspólnicy albo akcjonariusze zobowiązują się dążyć do osiągnięcia wspólnego celu przez wniesienie wkładów (...). Wspólnicy spółek z ograniczoną odpowiedzialnością - w myśl art. 158 w/cyt. Kodeksu spółek handlowych - mają prawo pokrywania obejmowanych udziałów nie tylko wkładem pieniężnym, ale również wkładem niepieniężnym (zwanym aportem). Wkładem niepieniężnym w prawie handlowym mogą być zarówno rzeczy, jak i zbywalne prawa majątkowe, w szczególności:

1. własność rzeczy ruchomych i nieruchomości lub użytkowanie wieczyste gruntów,
2. ograniczone prawa rzeczowe,
3. prawa na dobrach niematerialnych mających wartość majątkową.

Zgodnie z treścią art. 140 ustawy z dnia z dnia 23 kwietnia 1964 r.: Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.) w granicach określonych przez ustawy i zasady współżycia społecznego właściciel może, z wyłączeniem innych osób, korzystać z rzeczy zgodnie ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem swego prawa, w szczególności może pobierać pożytki i inne dochody z rzeczy. W tych samych granicach może rozporządzać rzeczą.

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż Gmina zamierza wnieść w formie aportu do spółki z ograniczoną odpowiedzialnością prawo własności nieruchomości niezabudowanej. Zatem zostają w tym przypadku spełnione przesłanki wynikające z § 8 ust. 1 pkt 6 w/cyt. rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług i przedmiotowa czynność korzysta ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem od towarów i usług.

Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania postanowienia. Zgodnie z art., 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej, do czasu jej zmiany lub uchylenia. Postanowienie niniejsze na mocy art. 143 ustawy - Ordynacja podatkowa wydane zostało z upoważnienia Naczelnika Urzędu Skarbowego.Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach (adres do korespondencji: Izba Skarbowa w Katowicach, Ośrodek Zamiejscowy w Bielsku - Białej: 43-300 Bielsko- Biała, ul. Traugutta 2a) w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie. W przypadku wniesienia zażalenia, zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. a - ustawy z dnia 9 września 2000r. o opłacie skarbowej (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 roku, Nr 253, poz. 2532 z późn. zm.), wniesione zażalenie winno zawierać znaki opłaty skarbowej w wysokości 5,00 zł.