Pytanie:

Czy wykonywane przez spółdzielnię czynności na rzecz osób: -zajmujących lokale na podstawie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu, które wygasło z uwagi na śmierć członka spółdzielni, a postępowanie spadkowe nie zostało jeszcze zakończone lub nie zostało wszczęte, oraz -wykreślonych ze spółdzielni z uwagi np. na systematyczne uchylanie się od wnoszenia opłat czynszowych, są zwolnione od podatku od towarów i usług?

Działając na podstawie art. 14a 1, 3, 4 ww. ustawy Ordynacja podatkowa, Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa-Wola rozpatrzył przedmiotowy wniosek i postanowił uznać stanowisko wnoszącego zapytanie - za prawidłowe
Ocena prawna stanowiska wnioskodawcy
Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) /zwaną dalej ustawą/ zwalnia się od podatku od towarów i usług czynności wykonane na rzecz członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali mieszkalnych, członków spółdzielni będących właścicielami lokali mieszkalnych lub na rzecz właścicieli lokali mieszkalnych niebędących członkami spółdzielni, za które są pobierane opłaty zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15.12.2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych.
Zgodnie z § 8 ust. 1 pkt 18 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 z późn. zm.) /zwanym dalej rozporządzeniem/ zwalnia się od podatku czynności wykonywane na rzecz osób niebędących członkami spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze własnościowe prawa do lokali mieszkalnych, za które są pobierane opłaty zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15.12.2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116 oraz Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 i Nr 63, poz. 591).
Z literalnego brzmienia art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy oraz § 8 ust. 1 pkt. 18 rozporządzenia wynika, że nie są zwolnione z opodatkowania podatkiem VAT czynności wykonywane na rzecz osób zajmujących lokale na podstawie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu, które wygasło z uwagi na śmierć członka spółdzielni, a postępowanie spadkowe nie zostało jeszcze zakończone lub nie zostało wszczęte oraz osób, którym przysługuje spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego - nie będących członkami spółdzielni (gdyż zostali z niej wykluczeni), za które pobierane są opłaty zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych.
W odniesieniu do powyższych przepisów zastosowana winna być jednak wykładnia celowościowa. Intencją ustawodawcy było bowiem objęcie zwolnieniem wszystkich czynszów i opłat pobieranych za korzystanie z lokali mieszkalnych.
Mając na uwadze powyższe Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa-Wola stoi na stanowisku, że zarówno czynności wykonywane na rzecz osób zajmujących lokale na podstawie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu, które wygasło z uwagi na śmierć członka spółdzielni, a postępowanie spadkowe nie zostało jeszcze zakończone lub nie zostało wszczęte, jak również na rzecz wykreślonych ze spółdzielni z uwagi np. na systematyczne uchylanie się od wnoszenia opłat czynszowych, o ile pobierane są zgodnie z art. 4 ust 1, 2, 4 i 5 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych są zwolnione od podatku od towarów i usług.