W dniu 26 października 2007 roku Gmina C. złożyła ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania przez gminę podatku naliczonego wynikającego z faktur VAT wystawionych w związku z wykonaniem przez wykonawcę inwestycji.

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Gmina C., będąca beneficjentem dofinansowania projektu ze środków Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego zrealizowała projekt "Kanalizacja sanitarna i deszczowa ". Do kosztów kwalifikowanych realizacji projektu zaliczono, oprócz budowy kolektora sanitarnego i deszczowego, koszty nadzoru inwestorskiego, opłatę za sporządzenie studium wykonalności inwestycji oraz kosztorysu inwestorskiego, jak również zapłacony podatek od towarów i usług. Realizacja projektu wynikała między innymi z zadań statutowych, czyli zapewnienia porządku i czystości oraz troski o ochronę środowiska naturalnego na terenie Gminy C. Gmina nie figuruje w ewidencji podatników podatku od towarów i usług.

Następnie Gmina przekazała przedmiotową kanalizację Przedsiębiorstwu Komunalnemu sp. z o.o. w C., którego Gmina C. jest jedynym wspólnikiem.

Przekazanie nastąpiło w formie aktu notarialnego jako wkład rzeczowy na pokrycie udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy Gmina C. w związku ze zrealizowaniem projektu "Kanalizacja sanitarna i deszczowa " ma możliwość odliczenia/odzyskania zapłaconego podatku VAT w całości lub jego części?

Zdaniem wnioskodawcy w myśl art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług, Gmina w związku ze zrealizowaniem ww. projektu nie ma możliwości odliczenia/odzyskania zapłaconego podatku VAT w całości ani w jego części. Wskazano, iż przedmiotowa inwestycja nie będzie wykorzystywana przez wnioskodawcę do wykonywania czynności opodatkowanych w rozumieniu przepisu art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.

W myśl § 8 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonywania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.), zwalnia się od podatku wkłady niepieniężne (aporty) wnoszone do spółek prawa handlowego i cywilnego.

Ponieważ zrealizowany projekt został wniesiony jako wkład niepieniężny do Przedsiębiorstwa Komunalnego sp. z o.o. w C., więc taka czynność jest zwolniona od podatku od towarów i usług. Gmina oświadczyła, iż za zadania zrealizowane w ramach przedmiotowego projektu nie przysługuje jej zwrot podatku na zasadach, o których mowa w rozdziale 12 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 roku w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług.

Wnioskodawca podsumował, iż w związku ze zrealizowaniem ww. projektu nie ma możliwości odliczenia/odzyskania kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska wnioskodawcy.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń