|
Chcesz odszukać potrzebne Ci informacje z zakresu stosowania prawa podatkowego
szybciej, wygodniej i pewniej, bez reklam?
|
||||||||||
| Słowa kluczowe: dostawa, dyrektywy Unii Europejskiej, organizacje międzynarodowe, zwolnienie | |
| Data: 2005-01-03 | |
 Pytanie:Dotyczy opodatkowania dostawy towarów lub jego eksportu na potrzeby organizacji wchodzącej w skład sił zbrojnych USA-Państwa-Strony Traktatu Północnoatlantyckiego, a w szczególności dokonywanej sprzedaży wyrobów szklanych dla organizacji będącej zaopatrzeniowcem Sił zbrojnych USA.Wnioskiem złożonym w tut. Organie w dniu 18.01.2005 r. zwrócił się Pan o udzielenie pisemnej interpretacji co do sposobu i zakresu zastosowania prawa podatkowego w sprawie opodatkowania dostawy towarów lub jego eksportu na potrzeby organizacji wchodzącej w skład sił zbrojnych USA - Państwa - Strony Traktatu Północnoatlantyckiego, a w szczególności dokonywanej sprzedaży wyrobów szklanych dla organizacji X będącej zaopatrzeniowcem Sił zbrojnych USA. Organizacja ta nie jest czynnym podatnikiem na terenie Unii - nie posiada numeru identyfikacyjnego o którym mowa w art. 42 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług. Nabycie towarów ma miejsce na terenie Polski, jednak towary są wysyłane do krajów Unii lub innych nie będących członkami Unii. Wątpliwości Pana budzi przede wszystkim, czy w powyższym przypadku dokonujący dostawy obowiązany jest stosować w pierwszej kolejności wprost przepis art. 15 ust. 10 VI dyrektywy Rady z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji przepisów państw członkowskich dotyczących podatków obrotowych - wspólny system podatku od wartości dodanej (ujednolicona podstawa wymiaru podatku (77/388/EEC) o zwolnieniu dostawy od podatku) czy przepisy art. 41 i art. 42 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, w zakresie w jakim zezwalają na stosowanie stawki podatku 0% i stosownie do tych przepisów wystawiać nabywcy fakturę VAT ze stawką, odpowiednio 0% lub 22%. Zdaniem podatnika, w stosunku do nabywcy towarów przeznaczonych dla sił zbrojnych NATO w omawianym przypadku, stosować należy ogólne zasady wynikające z przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, właściwe dla opodatkowania wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów i eksportu, pod warunkiem, iż spełnione zostana przesłanki stosowania stawki 0% przy tego rodzaju dostawie określone w art. 41 i 42 ustawy o podatku od towarów i usług i stosownie do tych przepisów wystawiać nabywcy fakturę VAT ze stawka odpowiednio 0% lub 22%. Po przeanalizowaniu stanu faktycznego sprawy, w świetle obowiązujących przepisów tut. Organ zauważa: Zasady opodatkowania podatkiem od towarów i usług oraz zwolnień od tego podatku zostały uregulowane w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) oraz w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie niniejszej ustawy. Katalog czynności podlegających opodatkowaniu zawiera art. 5 ust. 1 ustawy. Zgodnie z tym przepisem opodatkowaniu podlegają: - odpłatna dostawa towarów na terytorium kraju, - odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, - eksport towarów, - import towarów - wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju, - wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów W zakresie dostaw oraz świadczenia usług na terytorium kraju zwolnienia od podatku od towarów i usług określone zostały w: - art. 43 ustawy o podatku od towarów i usług - przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 82 ust. 3 ustawy, tj. w § 8-11a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zmian.). W żadnym z wyżej wymienionych przepisów nie określono zwolnienia od podatku w stosunku do dostawy towarów na rzecz organizacji międzynarodowych. Nie można uznać również takiej dostawy jako wewnątrzwspólnotowej, gdyż nie spełnia definicji zawartej w art. 13 ust. 1 i 2 ustawy o podatku od towarów i usług, z uwagi na fakt, iż dokonywana jest na rzecz organizacji która nie jest podatnikiem podatku od wartości dodanej zidentyfikowanym na potrzeby transakcji wewnątrzwspólnotowych - nie posiada numeru identyfikacyjnego. Przedmiotowa dostawa towarów (w przypadku dostawy dokonywanej do krajów Wspólnoty) nie spełnia również definicji eksportu towarów zawartej w przepisie art. 2 ust. 8 ustawy o podatku od towarów i usług zgodnie z którą przez eksport towarów rozumie się potwierdzony przez urząd celny wyjścia wywóz towarów z terytorium kraju poza terytorium Wspólnoty w wykonaniu czynności określonych w art. 7 ust. 1 pkt 1-4, jeżeli wywóz dokonywany jest przez: a) dostawcę lub w jego imieniu, lub b) nabywcę mającego siedzibę poza terytorium kraju, lub w jego imieniu. Dokonywana dostawa na rzecz organizacji wchodzącej w skład sił zbrojnych USA - "Państwa - Strony Traktatu Północnoatlantyckiego podlega opodatkowaniu na ogólnych zasadach wynikających z przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług. Wobec nie spełnienia wymogów art. 41 i 42 ustawy, a w szczególności braku posiadania przez nabywcę właściwego i ważnego numeru identyfikacyjnego dla transakcji wewnątrzwspólnotowych nadanego przez państwo członkowskie właściwe dla nabywcy o którym mowa w art. 42 ust. 1 pkt. 1 ustawy, dostawa ta podlega opodatkowaniu na zasadach właściwych dla dostawy krajowej. W związku z powołaniem się w zapytaniu na Szóstą Dyrektywę Rady z dnia 17 maja 1997 r. należy wskazać, że dyrektywy Rady Unii Europejskiej nie obowiązują wprost, ale skierowane są do państw członkowskich i wymagają implementacji do systemów prawnych państw członkowskich. Dlatego wspomniana dyrektywa, w przeciwieństwie do ustawy o podatku od towarów i usług oraz wydanych na jej podstawie rozporządzeń, nie jest źródłem prawa powszechnie obowiązującego w Polsce. Wprawdzie w art. 15 ust. 10 tiet trzecie wyżej wymienionej dyrektywy określono zwolnienie od podatku dostaw towarów na terytorium państw członkowskich będących sygnatariuszami Paktu Północnoatlantyckiego i przeznaczonych dla sił zbrojnych innych państw, będących sygnatariuszami tego paktu, dla użytku własnego takich sił lub personelu cywilnego im towarzyszącego lub też w celu zaopatrzenia ich mes i kantyn, jeśli siły takie biorą udział we wspólnych działaniach obronnych, jednakże przepis ten nie może stanowić podstawy zastosowania na terytorium Polski jakichkolwiek zwolnień od podatku od towarów i usług. Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Tarnowie nie może natomiast stwierdzić, czy przepis ten jako całość (powyżej zacytowano tylko jego część) został implementowany do systemu prawnego - zgodnie z art. 14a § 1 Ordynacji podatkowej organy podatkowe udzielają informacji wyłącznie o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, podczas gdy w zakresie tym nie mieszczą się przepisy Szóstej Dyrektywy Rady z dnia 17 maja 1977 r., a tym bardziej kwestia implementacji tych przepisów do polskiego prawa. Biorąc pod uwagę powyższe uregulowania prawne, należy stwierdzić iż stanowisko podatnika w przedmiotowej sprawie jest prawidłowe. Powyższa interpretacja: POUCZENIE: |
|
| 2005-01-03 |