Pytanie:

Jaką stawkę podatku od towarów i usług należy zastosować w przypadku dostawy gazu płynnego propan, do ogrzania domu pomocy społecznej?

W dniu 01.08.2005 r. do Urzędu Skarbowego w Słupcy wpłynął wniosek domu pomocy społecznej o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie. Wniosek dotyczy określenia stawki podatku od towarów i usług na dostawę gazu płynnego propan, do ogrzewania domu pomocy społecznej.

Zdaniem podatnika ww. dostawa zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 28 stycznia 2005 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 17, poz. 150) winna być opodatkowana stawką podatku VAT w wysokości 7%. Podatnik uważa, że zakup gazu w celu ogrzania domu pomocy społecznej ma ścisły związek z modernizacją tzn. utrzymaniem tego obiektu w należytym stanie.

Organ podatkowy uznaje stanowisko podatnika jako nieprawidłowe i stwierdza co następuje.

Stosownie do przepisu zawartego w § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) stawkę podatku wymienioną a art. 41 ust. 1 ustawy, obniża się do wysokości 7%, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

Pod poz. 20 załącznika nr 1 do ww. rozporządzenia wyszczególnione zostały: budowa, remonty i bieżąca konserwacja budynków zbiorowego zamieszkania (PKOB ex 1130), w tym domów opieki społecznej .
Powyższy przepis wprowadzony został § 1 pkt 7 litera b, powoływanego przez podatnika we wniosku, rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 stycznia 2005 r., zmieniającego rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2005 r. Nr 17, poz. 150) i obowiązuje począwszy od dnia 15.02.2005 r.
Jak wynika z ww. unormowań prawnych, obniżona do wysokości 7% stawka podatku od towarów i usług, ma zastosowanie w przypadku świadczenia usług związanych z budową, remontami i bieżącą konserwacją domów opieki społecznej.
Zdaniem organu podatkowego dostawa gazu do ogrzania ww. obiektów nie stanowi żadnej z czynności wyszczególnionych pod poz. 20 załącznika nr 1 do ww. rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. tzn. , że nie można jej uznać ani za budowę ani za remont czy konserwację danego obiektu.

W związku z powyższym w sytuacji gdy przedmiot opodatkowania podatkiem od towarów i usług, stanowi dostawa gazu płynnego propan do ogrzania domu opieki społecznej, zastosowanie znajduje przepis art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) , zgodnie z którym stawką właściwą w przypadku dostawy gazu przeznaczonego na ogrzanie domu opieki społecznej jest stawka 22%.

Powyższa interpretacja została wydana w oparciu o stan faktyczny przedstawiony we wniosku podatnika oraz stan prawny obowiązujący w dniu jej wydania i pozostaje aktualna do czasu zmiany stanu prawnego lub stanu faktycznego.