Pytanie:

Jaka powinna być stawka podatku VAT na wykonanie robót budowlanych dotyczących wykonania wału ziemnego oraz pasa zieleni osłonowej w ciągu drogi publicznej ?

W dniu 21 stycznia 2005 r. Podatnik wystąpił do tut. Urzędu z wnioskiem o interpretację przepisów podatkowych w zakresie wysokości stawki podatku VAT na inwestycję polegającą na wykonaniu wału ziemnego w ciągu ulicy X wraz z wykonaniem pasa zieleni osłonowej.

Na podstawie art. 146 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 z 2004 r., poz. 535) stawkę 7% stosuje się w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych tylko z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.
Z kolei w myśl art. 146 ust. 2 w/w ustawy przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. Natomiast przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu (art. 146 ust. 3 pkt 2 ustawy o VAT) rozumie się urządzanie i zagospodarowywanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę.
Oznacza to, że stawkę 7% stosuje się tylko przy budowie dróg, które są realizowane w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego.

W związku z powyższym roboty budowlane związane z budową (przebudową, remontem), drogi miejskiej, a do takiej zalicza się inwestycja prowadzona przy ul. X prowadzona przez Podatnika która zgodnie z ustawą z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych należy do dróg publicznych i nie jest realizowana w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego opodatkowana jest stawką podstawową VAT w wysokości 22%, zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o VAT.