Pytanie:

Jaką stawkę podatku VAT należy zastosować przy budowie kanalizacji sanitarnej, oczyszczalni ścieków i zbiorników retencyjnych ?

W odpowiedzi na zapytanie złożone w dniu 06.09.2004 r. Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach na podstawie art. 14a § 1 i art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zmianami) informuje, że: w myśl z art. 146 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę wysokości 7% w odniesieniu do:
1) robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą,
2) obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części z wyłączeniem lokali użytkowych.

Natomiast zgodnie z art. 146 ust. 3 cyt. ustawy o VAT przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu rozumie się:
1) sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
2) urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,
3) urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne
- jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Zgodnie z powyższym obniżona do wysokości 7% stawka podatku od towarów i usług ma zastosowanie wyłącznie do infrastruktury towarzyszącej związanej z budownictwem mieszkaniowym.

Wobec tego, gdy realizowane roboty związane z infrastrukturą towarzyszącą będą miały związek z budynkami mieszkalnymi jak i niemieszkalnymi, to na podstawie posiadanych dokumentów projektowych, należy wyodrębnić część związaną z budownictwem mieszkaniowym i opodatkować ją zgodnie z obowiązującą dla tych obiektów stawką, tj. 7%, a pozostałą część - stawką 22%.

Powyższą zasadę należy zastosować do budowanej kanalizacji sanitarnej i oczyszczalni ścieków.

Natomiast zadanie polegające na budowie zbiorników retencyjnych nie zalicza się do robót budowlanych związanych bezpośrednio z obiektami budownictwa mieszkaniowego i związaną z nim infrastrukturą towarzyszącą i wobec tego powyższe prace będą podlegały opodatkowaniu stawką podstawową podatku VAT w wysokości 22%.