Pytanie:

Jaką stawką należy opodatkować usługi wywozu ziemi świadczone na rzecz firmy będącej wykonawcą robót ściśle związanych z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu ?.

Pismem z dnia 8 listopada 2004r. złożonym w dniu 9 listopada 2004r. Podatnik zwrócił się do tutejszego Organu podatkowego z zapytaniem w sprawie udzielenia pisemnej informacji : "Jaką stawką należy opodatkować usługi wywozu ziemi świadczone na rzecz firmy będącej wykonawcą robót ściśle związanych z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu ?"

Stan faktyczny :
Podatnik prowadzi działalność gospodarczą w zakresie wykonywania usług transportowych . W ramach w/w działalności Podatnik przyjął zlecenie od firmy XXX na wywożenie ziemi z terenu , na którym w/w firma jako wykonawca na podstawie umowy z Gminą wykonuje roboty ściśle związane z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu /PKOB 11/ tj.:sieci kanalizacyjne i ich przyłącza do budynków mieszkaniowych ,urządzenie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego , w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę .

Na podstawie art.41 ust.12 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług firma XXX stosuje obniżoną stawkę podatku VAT 7% i żąda od wszystkich podwykonawców , a więc również od Podatnika , wykonującego usługi transportowe , zastosowania stawki 7% a nie 22% , oraz wystawienia faktur korygujących od miesiąca czerwca 2004r. , argumentując żądanie tym , że podatnik jest podwykonawcą , który wykonuje roboty drogowe polegające na odtwarzaniu nawierzchni dróg po robotach instalacyjnych .

Stanowisko Podatnika :
Podatnik wyraża stanowisko, że wykonywane usługi polegające na wywożeniu ziemi, jako usługi transportowe opodatkowane są według stawki 22% .

Po przeanalizowaniu treści zapytania oraz przedstawionego stanu faktycznego Naczelnik Urzędu Skarbowego w Nysie stwierdza co następuje :

Zgodnie z art.146 ust.1 pkt 2 lit.a ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług /Dz.U. Nr 54 poz.535/ w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą .

Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego /art.146 ust.2/.

Przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu rozumie się :
• 1.sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych ,
• 2.urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę ,
• 3.urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego /art.146 ust.3/.

Analizując stan faktyczny należy stwierdzić , iż pomimo wezwania Podatnik nie przedłożył tutejszemu Organowi podatkowemu zarówno umowy zawartej z firmą zlecającą świadczenie przedmiotowych usług jak również nie przedstawił dokładnego zakresu wykonywanych usług . Nie znając treści zawartej umowy trudno przesądzić o właściwej stawce podatku VAT dla świadczonych usług .

Jeżeli Podatnik wykonuje usługi polegające jedynie na wywożeniu ziemi to mamy do czynienia z usługą transportową , która zgodnie z art.41 ust.1 cyt. ustawy o podatku od towarów i usług podlega opodatkowaniu według stawki podstawowej tj. 22% .
Natomiast , jeżeli Podatnik jako podwykonawca wykonuje szereg usług zaklasyfikowanych jako roboty drogowe polegające na odtworzeniu nawierzchni dróg po robotach instalacyjnych - w świetle w/w regulacji miałby prawo stosować stawkę 7% .
Powyższej odpowiedzi udzielono w oparciu o przedstawiony stan faktyczny oraz obowiązujące na dzień jej datowania przepisy prawne .