Pytanie:

Jaką stawką VAT należy opodatkować szkolenia prowadzone dla osób opracowujących projekty dotyczące dotacji z funduszy unijnych?

Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem dostaw towarów i świadczenia usług wymienionych w przepisach ustawy oraz rozporządzeniach wykonawczych, jako opodatkowane obniżoną stawką lub jako zwolnione od opodatkowania. W myśl art. 43 ust. 1 pkt 1 tej ustawy jako zwolnione od opodatkowania wymienione zostały usługi zawarte w załączniku nr 4 do ustawy. W załączniku tym pod pozycją 9 wymienione zostały sklasyfikowane w grupowaniu PKWiU ex 80 - usługi w zakresie edukacji.

Z dołączonego przez Podatnika do wniosku o interpretację zaświadczenia o wpisie do działalności gospodarczej wydanego przez Urząd Miasta wynika, że prowadzi Pani działalność w zakresie:
1. doradztwo w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej i zarządzania (74.14.A),
2. działalność związana z tłumaczeniami i usługami sekretarskimi (74.83.Z)
3. kształcenie ustawiczne dorosłych i pozostałe formy kształcenia, gdzie indziej niesklasyfikowane (80.42.B).

W ocenie Podatnika prowadzone szkolenia dla osób, które po jego ukończeniu będą opracowywać projekty pozyskiwania dotacji pieniężnych z funduszy unijnych przez jego firmę nie są usługą edukacyjną i Podatnik zastosował stawkę podstawową, tj.22%.

Stosownie do art. 2 pkt 6 w/w ustawy oraz art. 8 ust. 3 tej ustawy zarówno towary jak i usługi są identyfikowane na podstawie przepisów o statystyce publicznej.

Powyższe oznacza, że usługi rekreacyjne pozostałe, gdzie indziej nie sklasyfikowane oznaczone symbolem PKWiU 92.72.12-00.00 (powyższy symbol Podatnik podał w piśmie ) po dniu 30.04.2004 r. mogą korzystać ze zwolnienia od opodatkowania podatkiem od towarów i usług, jako nie wymienione w pkt 1-8 (wyłączenia) poz. 11 załącznika nr 4 do ustawy.Tut. organ podatkowy nie poddaje jednakże ocenie prawidłowość zakwalifikowania do grupowania PKWiU 92.72.12-00.00, tj. usługi rekreacyjne pozostałe, gdzie indziej nie sklasyfikowane usług, o których mowa w piśmie Podatnika , co uniemożliwia również stwierdzenie zasadności zwolnienia ich z podatku VAT. Powyższe wynika z faktu, iż przepisy ustawy o podatku VAT, jak i przepisy wykonawcze, nie tylko nie uprawniają organów podatkowych do wydawania opinii interpretacyjnych dotyczących ustalania właściwego grupowania towarów i usług, ale nie określają również jakiego rodzaju prace (usługi) wchodzą w zakres usług rekreacyjnych pozostałych, gdzie indziej nie sklasyfikowanych.Podatnik winien zatem w celu prawidłowego sklasyfikowania świadczonych usług zwrócić się o wydanie opinii interpretacyjnej do właściwego, zgodnie z miejscem prowadzenia działalności gospodarczej, urzędu statystycznego, ponieważ od klasyfikacji PKWiU uzależniona jest stawka podatku VAT. Zasadą jest bowiem, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby, usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach, wprowadzonych rozporządzeniami Rady Ministrów. Jednakże w przypadku trudności w ustaleniu właściwego grupowania zainteresowany podmiot może zwrócić się o wskazanie zaklasyfikowania rodzaju prowadzonej działalności, wyrobu lub usługi, towaru, środka trwałego lub o wydanie opinii interpretacyjnych do Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi, ul. Suwalska 29, 93-176 Łódź .

Za prawidłowe określenie przedmiotu opodatkowania, co wiąże się ze zdefiniowaniem czynności oraz zaklasyfikowaniem jej do właściwego grupowania PKWiU odpowiada podatnik.

Reasumując: Naczelnik Urzędu Skarbowego w Gostyninie informuje, że w świetle obowiązujących przepisów podatkowych, jeżeli świadczone przez Panią usługi zaliczane są do grupowania PKWiU 80 - usługi w zakresie edukacji, to na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 w/w ustawy usługi te jako wymienione w poz.9 załącznika nr 4 do ustawy są zwolnione od podatku od towarów i usług, a w pozostałych przypadkach opodatkowane są zgodnie z art. 41 ust. 1 wyżej cytowanej ustawy stawką podstawową, tj.22%.