Istota interpretacji:

Czy zastosowana przez Spółkę stawka VAT na skóry drobiowe w wysokości 7% jest prawidłowa?

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 20 czerwca 2008 r. (data wpływu 23 czerwca 2008 r.) uzupełnionym pismem z dnia 4 sierpnia 2008 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku na dostawę skóry drobiowej -jest nieprawidłowe.

W dniu 23 czerwca 2008 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku na dostawę skóry drobiowej.

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Spółka prowadzi działalność gospodarczą polegającą na produkcji mięsa z drobiu i królików PKD 1512Z. Do dnia 30 kwietnia 2008 r. Spółka sprzedawała skóry z drobiu (indyk, kura, kurczak) według stawki 3% zgodnie z załącznikiem nr 6 do ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.). Po wprowadzeniu zmian przez ustawę z dnia 11 kwietnia 2008 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 74 poz. 444) od dnia 1 maja 2008 r. Spółka przy sprzedaży skórek drobiowych stosuje stawkę 7%. Skórki drobiowe SWW 2339-32 zostały przyporządkowane do PKWiU pod numerem 15.12.20-00.00 - skóra i inne niejadalne części ptaków. Według obwiązującego do dnia 1 maja 2008 r. załącznika nie jest możliwe zastosowanie obniżonej stawki VAT 3%, gdyż w pozycji 14 załącznika jest wymieniony symbol 15.12.1. Zdaniem Spółki skórki z indyka, kury czy kurczaka należy zaklasyfikować do grupowania PKWiU 15.12.20-00.30,. Spółka wskazuje na treść załącznika nr 3 do ustawy (stanowiącego wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką 7%), w którym w pozycji 18 wymieniono symbol PKWiU ex15.1 "mięso i produkty mięsne, z wyłączeniem: 1) tłuszczów technicznych, 2) produktów ubocznych garbarń, 3) skór i skórek niejadalnych, 4) usług związanych z wytwarzaniem produktów mięsnych. Ponieważ sprzedawane przez Spółkę skórki drobiowe są skórkami jadalnymi to nie podlegają wyłączeniu ze stosowania stawki VAT 7%.

W uzupełnieniu do wniosku z dnia 4 sierpnia 2008 r. Spółka załączyła otrzymaną z Urzędu Statystycznego w Łodzi informację (pismo z dnia 12 czerwca 2008 r., znak pisma: (...) z której wynika, że skóra z indyka mieści się w grupowaniu PKWiU - 15.12.20-00.00 "Pióra, puch, skóra i pozostałe niejadalne części ptaków". Jednocześnie Urząd Statystyczny wskazuje, że przed zmianami w stanie prawnym, skóra mieściła się w grupowaniu PKWiU 15.12.20-00.30 "skóra i inne niejadalne części ptaków".

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy zastosowana przez Spółkę stawka VAT na skóry drobiowe w wysokości 7% jest prawidłowa...

Zdaniem Wnioskodawcy na skóry drobiowe należy stosować stawkę VAT 7%, gdyż są to elementy drobiowe jadalne.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za nieprawidłowe.

Zgodnie z dyspozycją art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Definicja towaru została zawarta w art. 2 pkt 6 ustawy. Zgodnie z którą, pod pojęciem towaru należy rozumieć rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Jednakże zarówno w treści wskazanej ustawy, przepisów wykonawczych do niej, a także pozostałych ustaw zawierających regulujące w zakresie podatku od towarów i usług ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi podatku. Stosownie do treści art. 41 ust. 2 cytowanej ustawy dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1. W poz. 18 załącznika wymieniono wyroby o symbolu PKWiU ex 15.1 - mięso i produkty mięsne, z wyłączeniem:

1. tłuszczów technicznych,
2. produktów ubocznych garbarń,
3. skór i skórek, niejadalnych,
4. usług związanych z wytwarzaniem produktów mięsnych

Z objaśnień do załącznika wynika, że wskazany symbol PKWiU wraz z oznaczeniem "ex" dotyczy tylko danego wyrobu/usługi z danego grupowania.

Zgodnie z informacją otrzymaną przez Wnioskodawcą z Urzędu Statystycznego w Łodzi skóra z indyka mieści się w grupowaniu PKWiU - 15.12.20-00.00 "Pióra, puch, skóra i pozostałe niejadalne części ptaków".

Identyfikacja towarów i usług dla potrzeb stosowania stawek i zwolnień podatkowych następuje poprzez odwołanie się do klasyfikacji statystycznej. Zgodnie z § 2 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. Nr 89, poz. 844 ze zm.) - do celów podatku od towarów i usług stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług, o której mowa w § 3, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2008 r.

Zgodnie z Komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 24 stycznia 2005 r. w sprawie trybu udzielania informacji dotyczących standardów klasyfikacyjnych (Dz. Urz. GUS Nr 1, poz. 11), zgodnie z zasadami metodycznymi klasyfikacji zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby i usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach, wprowadzonych rozporządzeniami Rady Ministrów lub stosowanych bezpośrednio na podstawie przepisów Wspólnoty Europejskiej. W przypadku trudności w ustaleniu właściwego grupowania rodzaju prowadzonej działalności, wyrobu lub usługi, towaru, środka trwałego lub obiektu budowlanego zainteresowany podmiot może zwrócić się z wnioskiem do Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi, ul. Suwalska 29, 93-176 Łódź, który udziela informacji w zakresie stosowania wyżej powołanych standardów klasyfikacyjnych. Ponadto z treści komunikatu wynika, iż od wydanej przez Urząd Statystyczny w Łodzi przysługuje zainteresowanym podmiotom prawo do skierowania do Prezesa GUS wniosku o zmianę lub uzupełnienie otrzymanej informacji.

Zgodnie z przedstawionym przez Wnioskodawcę stanem faktycznym Spółka do 30 kwietnia 2008 r. sprzedawała skóry z drobiu (indyk, kura, kurczak) według stawki 3%, stosownie do treści załącznika nr 6 do ustawy o podatku od towarów i usług. W związku ze zmianami wprowadzonymi przez ustawę z dnia 11 kwietnia 2008 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 74 poz. 444), od dnia 1 maja 2008 r. przy sprzedaży skórek drobiowych Spółka stosuje stawkę 7%. Zdaniem Wnioskodawcy skórki drobiowe grupowane w PKWiU 15.12.20-00.30 są skórkami jadalnymi i nie podlegają wyłączeniu ze stosowania stawki VAT 7%. Jednocześnie Wnioskodawca wskazał na otrzymaną z Urzędu Statystycznego w Łodzi informacje, z której wynika, że skóra z indyka mieści się w grupowaniu PKWiU - 15.12.20-00.00 "Pióra, puch, skóra i pozostałe niejadalne części ptaków".

Z powyższej klasyfikacji wynika, że skóra z drobiu sprzedawana przez Spółkę, sklasyfikowana jest do niejadalnych części ptaków.

A zatem, opisany towar (skóra z drobiu - PKWiU 15.12.20-00.30) nie jest objęty preferencyjną (7%) stawką podatku od towarów i usług, o której mowa w art. 41 ust. 2 ustawy. W związku z powyższym, o ile podana klasyfikacja statystyczna dla skóry z drobiu jest prawidłowa, to jej sprzedaż jest opodatkowana stawką podstawową, tj. 22% (art. 41, ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług).

Jednocześnie wskazuje się, że Minister Finansów nie jest uprawniony do klasyfikacji towarów, w związku z tym niniejszej odpowiedzi udzielono wyłącznie w oparciu o przedstawione w stanie faktycznym grupowanie statystyczne.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Złożenie przez Wnioskodawcę fałszywego oświadczenia, że elementy stanu faktycznego objęte wnioskiem o wydanie interpretacji w dniu złożenia wniosku nie są przedmiotem toczącego się postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, postępowania kontrolnego organu kontroli skarbowej oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta, co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej - powoduje, iż niniejsza interpretacja indywidualna nie wywołuje skutków prawnych (art. 14b § 4 Ordynacji podatkowej).

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.