W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.

Osoba fizyczna, posiadająca wpis do ewidencji działalności gospodarczej, zarejestrowana jako czynny podatnik VAT, również VAT-UE, zamierza rozpocząć nową działalność w zakresie usług lobbingowych, na podstawie ustawy o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa - Dz. U. Nr 169, poz. 1414 z 07.07.2005r. Osoba chce podpisać umowę z organizacją pozarządową (N...), mającą siedzibę w Belgii, związaną ze strukturami Unii Europejskiej, nie będącą czynnym podatnikiem VAT. Przedmiotem umowy ma być świadczenie przez podmiot polski usług lobbingowych dotyczących tworzenia prawa w Polsce zgodnie z dyrektywami i normami Unii Europejskiej.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy podmiot Polski, będący podatnikiem VAT, może wystawiać podmiotowi belgijskiemu faktury VAT ze stawką 22%?

Zdaniem wnioskodawcy:

Ze względu na fakt, że kontrahent będący organizacją pozarządową (N...), nie jest czynnym podatnikiem VAT, podatek VAT powinien zapłacić podmiot polski.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej "ustawą" - opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej "podatkiem", podlegają:

1. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
2. eksport towarów;
3. import towarów;
4. wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
5. wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.
   
   

W myśl art. 27 ust. 1 ustawy - w przypadku świadczenia usług miejscem świadczenia jest miejsce, gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi - miejsce, gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności; w przypadku braku takiej siedziby lub stałego miejsca prowadzenia działalności - miejsce stałego zamieszkania, z zastrzeżeniem ust. 2-6 i art. 28.

Zgodnie z art. 27 ust. 2 - w przypadku świadczenia:

1. usług związanych z nieruchomościami, w tym usług świadczonych przez rzeczoznawców majątkowych i pośredników w obrocie nieruchomościami oraz usług przygotowywania i koordynowania prac budowlanych, takich jak usługi architektów i nadzoru budowlanego - miejscem świadczenia usług jest miejsce położenia nieruchomości;
2. usług transportowych - miejscem świadczenia usług jest miejsce, gdzie odbywa się transport, z uwzględnieniem pokonanych odległości, z zastrzeżeniem art. 28;
3. usług:

1. w dziedzinie kultury, sztuki, sportu, nauki, edukacji lub rozrywki,
2. pomocniczych do usług transportowych, takich jak załadunek, rozładunek, przeładunek i podobne czynności,
3. wyceny majątku rzeczowego ruchomego,
4. na ruchomym majątku rzeczowym
   - miejscem świadczenia usług jest miejsce, gdzie usługi są faktycznie świadczone, z zastrzeżeniem art. 28.
   
   

Świadczone przez Wnioskodawcę usługi lobbingowe nie są żadnymi z usług wymienionych w ww. art. 27 ust. 2.

Ponadto w myśl art. 27 ust. 3 pkt 2 - w przypadku gdy usługi, o których mowa w ust. 4, są świadczone na rzecz podatników mających siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium Wspólnoty, ale w kraju innym niż kraj świadczącego usługę - miejscem świadczenia tych usług jest miejsce, gdzie nabywca usługi posiada siedzibę, stałe miejsce prowadzenia działalności, dla którego dana usługa jest świadczona, a przypadku braku stałego miejsca prowadzenia działalności, stały adres lub miejsce zamieszkania.

Wnioskodawca będzie świadczył wymienione usługi na rzecz organizacji pozarządowej (N...), mającej siedzibę w Belgii, niebędącej czynnym podatnikiem podatku od wartości dodanej. Uwzględniając powyższe - przepis art. 27 ust. 3 pkt 2 także nie ma tutaj zastosowania.

Zatem miejscem świadczenia usług lobbingowych, wykonywanych przez polskiego podatnika podatku od towarów i usług (zgodnie z zapisami art. 27 ust. 1) będzie terytorium Polski i usługi te będą opodatkowane w kraju.

Ponieważ przedmiotowe usługi nie zostały wymienione jako zwolnione od podatku lub opodatkowane stawkami obniżonymi - będą podlegać opodatkowaniu wg podstawowej stawki w wysokości 22% (w myśl art. 41 ust. 1).

Zgodnie z art. 106 ust. 1 ustawy - podatnicy, o których mowa w art. 15, są obowiązani wystawić fakturę stwierdzającą w szczególności dokonanie sprzedaży, datę dokonania sprzedaży, cenę jednostkową bez podatku, podstawę opodatkowania, stawkę i kwotę podatku, kwotę należności oraz dane dotyczące podatnika i nabywcy. Faktura jest więc dokumentem potwierdzającym zaistnienie określonej transakcji sprzedaży.

Uwzględniając powyższe, w opisanej sytuacji Wnioskodawca wystawia faktury VAT, wykazując na nich sprzedaż usług opodatkowaną stawką 22%.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.