W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Państwowe Przedsiębiorstwo X (zwana dalej "X") na podstawie zawartej z kontrahentem umowy dokonuje komisowej sprzedaży m.in. biletów komunikacji lokalnej. Kontrahent jest podmiotem uprawnionym do rozpowszechniania biletów, które są jego własnością. Sprzedaż biletów dokonywana jest po cenie nominalnej skalkulowanej i ustalonej przez spółkę świadczącą usługi zbiorowego transportu lokalnego oraz umieszczonej na bilecie. Cena ta zawiera podatek od towarów i usług obliczony według obniżonej stawki 7%, właściwej dla usług przewozów miejskich i podmiejskich ogólnodostępnych pasażerskich, innych niż kolejowe, oznaczonych symbolem 60.21.21 w PKWiU wydanej na podstawie przepisów o statystyce publicznej. X otrzymuje bilety po złożeniu zamówienia, które stanowi podstawę do wystawienia faktury VAT. Płatność za sprzedane bilety jest dokonywana na podstawie rozliczeń przeprowadzonych w okresach miesięcznych. Bilety pozostają własnością kontrahenta do momentu ich sprzedaży indywidualnym nabywcom. X za przedmiotowe usługi otrzymuje wynagrodzenie w wysokości uzależnionej od detalicznej ceny biletu.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług w odniesieniu do sprzedaży opisanej w stanie faktycznym X ma prawo do zastosowania stawki podatku w wysokości 7%.

Zdaniem Wnioskodawcy zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług, stawka podatku wynosi 22%. Stosownie do art. 41 ust. 2 stawka podatku VAT dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy wynosi 7%. W pozycji 142 w/w załącznika wymienione są usługi pasażerskiego transportu rozkładowego lądowego pozostałe-PKWiU 60.21, co stanowi podstawę do zastosowania stawki podatku VAT w wysokości 7%, w przypadku świadczenia tych usług. W przypadku zawartej umowy komisu X ma prawo do zastosowania w odniesieniu do sprzedawanych biletów, kart i doładowań stawki podatku VAT obniżonej w wysokości 7%, gdyż także w tym przypadku X dokonuje sprzedaży biletu uprawniającego do skorzystania z usługi transportu pasażerskiego podlegającego opodatkowaniu taką właśnie stawka.

X stoi na stanowisku, iż wymienione w opisie stanu faktycznego bilety są forma zapłaty za świadczone przez przewoźnika usługi transportu, a także znakami legitymacyjnymi do korzystania z tych usług. Co do zasady, klient dokonując nabycia biletu, płaci za prawo do korzystania z usług przewozu, płacąc tym samym za świadczenie usług przewozowych realizowanych przez przewoźnika, z których to zamierza skorzystać. W opinii X, fakt iż dokonuje ona sprzedaży należącego do kontrahenta biletu nie wpływa na to, że sprzedaje ona nadal produkt w postaci biletu uprawniającego do skorzystania z usług przewozów miejskich i podmiejskich ogólnodostępnych pasażerskich a więc oznaczonych symbolem 60.21.21 w PKWiU. W związku z tym bilety otrzymywane a następnie sprzedawane przez X, będą podlegać opodatkowaniu podatkiem VAT w wysokości 7%, co odpowiada stawce właściwej dla sprzedaży usług przewozowych, do których przedmiotowe, odsprzedawane bilety uprawniają.

W związku z powyższym X stoi na stanowisku, iż ma ona prawo do stosowania stawki obniżonej w wysokości 7% w odniesieniu do wszystkich, wymienionych w stanie faktycznym 1,2, i 3 biletów oraz kart zbliżeniowych z zakodowanym biletem.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Jeżeli bilety dotyczą pasażerskiego transportu lądowego zaklasyfikowanych do grupy PKWiU 60.21.21 podlegających w myśl art. 41 ust. 2 oraz poz. 142 załącznika nr 3 do ustawy z dnia 11 marca 2004r. (Dz. U. nr 54, poz. 535 z późn. zm,) opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 7%, to sprzedaż biletów dotyczących tych usług podlega również opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w wysokości 7%.

Jeśli między przedsiębiorstwem komunikacyjnym a sprzedawcą będzie zawarta umowa pośrednictwa wówczas sprzedaż biletów podlega opodatkowaniu stawką 7%, zaś prowizja lub inna postać wynagrodzenia otrzymywanego z tytułu świadczenia na rzecz przedsiębiorstwa usług pośrednictwa w sprzedaży biletów podlega opodatkowaniu według stawki podstawowej określonej w art. 41 ust. 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym, a w przypadku interpretacji dotyczącej zdarzenia przyszłego - stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.