Pytanie:

Jakim stawkom podatku VAT podlega dostawa lokalu mieszkalnego wraz z garażem ?

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Skierniewicach na podstawie art. 14 a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), uznaje za nieprawidłowe stanowisko przedstawione w złożonym w dniu 28.06.2007r. wniosku w sprawie interpretacji co do zakresu stosowania prawa podatkowego dotyczącego opodatkowania podatkiem od towarów i usług lokalu mieszkalnego wraz z garażem.

Stan faktyczny przedstawiony przez Wnioskodawcę:

Podatniczka kupuje lokal mieszkalny w zabudowie szeregowej wraz z garażem. Z projektu wynika, iż garaż stanowi integralną część nieruchomości, połączoną z budynkiem i posiadającą wspólne instalacje. Powierzchnia segmentu wynosi 117,8 m2, powierzchnia garażu wynosi 15,8 m2. Zdaniem Podatniczki sprzedaż lokalu mieszkalnego wraz z garażem powinna być opodatkowana stawką podatku VAT w wysokości 7%.

Ocena prawna:

Na wstępie należy wskazać, iż zgodnie z art. 5 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl art. 7 ust. 1 w/w ustawy, przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.

Stosownie zaś do art. 41 ust.1 ustawy o VAT, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Jednocześnie zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. b) w/w ustawy, w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych.

W myśl art. 2 pkt 12 ustawy o podatku od towarów i usług, przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111-Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112-Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113-Budynki zbiorowego zamieszkania-wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

Z w/w przepisów wynika, że stawkę VAT obniżoną do 7% stosuje się w odniesieniu do obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych. Natomiast dla określenia stawki podatku od towarów i usług właściwej dla sprzedaży garażu należy określić jaki jest charakter tego garażu.

Zarówno ustawa o podatku od towarów i usług, jak i przepisy wykonawcze do tej ustawy nie zawierają definicji lokalu użytkowego ani mieszkalnego.

Jednocześnie należy zwrócić uwagę, że samodzielnym lokalem mieszkalnym zgodnie z art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali (t. j. Dz. U. z 2000r. Nr 80, poz.903 z późn. zm.), jest wydzielona trwałymi ścianami w obrębie budynku izba lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych.

Jednakże garaże zwane "pomieszczeniami przynależnymi", pomimo iż stanowią część składową lokalu mieszkalnego w rozumieniu w/w ustawy z dnia 24 czerwca 1994r. nie są przeznaczone na stały pobyt ludzi i nie służą zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych.

W związku z powyższym garaże nie stanowią lokali mieszkalnych, nie są również pomieszczeniami pomocniczymi służącymi zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych.

Wobec tego na gruncie ustawy o podatku od towarów i usług dostawa garaży nie korzysta z preferencji w postaci obniżonej stawki podatku VAT i podlega opodatkowaniu stawką podstawową, o której mowa w art. 41 ust. 1 w/w ustawy o VAT, tj. 22%. Natomiast dostawa lokalu mieszkalnego będzie podlegała opodatkowaniu stawką obniżoną w wysokości 7%.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu zaistnienia zdarzenia, interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.