Pytanie:

Jaką stawką podatku VAT wykonawca robót remontowo ? budowlanych ma opodatkować remont w sanitariacie budynku szkoły wchodzącej w skład Ośrodka Szkolno ? Wychowawczego?

Ośrodek ogłosił przetarg nieograniczony na remont sanitariatu w budynku szkolnym (dostosowanie dla osób poruszających się na wózkach inwalidzkich)

Do przetargu w dniu 09.01.2006r przystąpiły cztery firmy. Komisja przetargowa wybrała ofertę z najkorzystniejszą ceną.

Cena brutto znacząco odbiegała od cen w pozostałych ofertach.

W związku z powyższym poproszono wybraną firmę o dodatkowe wyjaśnienia.

W dniu 1.01.2006r oferent przedstawił swój kosztorys inwestorski, w którym stawka VAT wynosiła 7%.

W związku z powyższym Dyrektor ... Ośrodka ... zwrócił się z zapytaniem dotyczącym określenia stawki podatku VAT przez wykonawcę na roboty remontowo-budowlane w sanitariacie w budynku szkoły wchodzącej w skład Ośrodka ... .

Zdaniem podatnika stawka podatku VAT na roboty remontowo-budowlane w budynku szkoły wynosi 22%.

Odnosząc się do przedstawionego stanu faktycznego tutejszy organ podatkowy stwierdza co następuje :

Od dnia 01.05.2004r tj. od momentu wejścia w życie ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług (Dz.U.Nr. 54, poz.. 535z późn. zm.) dostawa materiałów budowlanych jak i usług remontowo-budowlanych nie korzysta z preferencyjnej stawki opodatkowania w wysokości 7%.

Zastosowanie ma stawka podstawowa w wysokości 22%, wynikająca z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług (Dz.U.Nr. 54, poz.. 535 z późn. zm.).

Od powyższej zasady wyjątek stanowią uregulowania zawarte w art. 146 ust. 1 pkt. 2a ustawy o podatku od towarów i usług

W myśl art. 146 ust. 1 pkt. 2a ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług (Dz.U.Nr. 54, poz.535) w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.

Natomiast zgodnie z art. 146 ust. 2 wyżej cytowanej ustawy przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1 pkt. 2 lit. a, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie:

1. obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz
2. remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego

Stosownie do art. 2 pkt. 12 wyżej cytowanej ustawy pod pojęciem ?obiekty budownictwa mieszkaniowego? - rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych:

-111 ? Budynki mieszkalne jednorodzinne,

-112 ? Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe,

-ex 113 ? Budynki zbiorowego zamieszkania ? wyłącznie : budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie i rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

Natomiast przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, o której mowa w art. 146 ust. 1 pkt. 2 lit. a, rozumie się w myśl art. 146 ust. 3 ustawy :

1. sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
2. urządzenie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,
3. urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieple, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne - jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Ponadto od dnia 15.02.2005r na podstawie poz. 20 załącznika nr. 1 do Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004r w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U.Nr. 97, poz. 970 ze zm.) stawkę podatku w wysokości 7% stosuje się również do budowy, remontów i bieżącej konserwacji budynków zbiorowego zamieszkania (PKOB ex 1130), gdzie wymienia się :

1. domy opieki społecznej, internaty i bursy szkolne, domy studenckie, domy dziecka, domy dla bezdomnych
2. budynki mieszkalne na terenie koszar, zakładów karnych i poprawczych, aresztów śledczych.

W powyższym przypadku stawkę podatku w wysokości 7% można zastosować jedynie do remontów w wyżej wymienionych obiektach .

Z przedmiotowego pisma wynika, iż remont dotyczy budynku szkoły, która nie została wymieniona na podstawie wyżej wymienionych przepisów jako obiekt do którego można zastosować obniżoną stawkę podatku VAT. Wobec powyższego remont sanitariatów w budynku szkoły podlega opodatkowaniu według 22% stawki podatku od towarów i usług.