Pytanie:

Spółdzielnia mieszkaniowa pyta, czy w wystaiwonych przez wykonawców fakturach VAT dotyczących zarówno robót remontowych infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu, jak też robót związanych z nowo powstającą infrastrukturą można zastosować preferencyjna stawkę podatku od towarów i usług w wysokści 7% ?

Spółdzielnia zamierza zamawiać usługi polegające zarówno na remoncie istniejących chodników i zatok, jak również budowaniu nowych dojść przy istniejących już budynkach mieszkalnych. W ocenie Spółdzielni zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2004r. Nr 54, poz. 535) w/w usługi podlegają opodatkowaniu stawką 7% jako roboty związane z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu.

Stosownie do art. 2 pkt 12 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług pod pojęciem "obiekty budownictwa mieszkaniowego" - rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych:

• 111 Budynki mieszkalne jednorodzinne,
• 112 Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe,
• ex 113 Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

Natomiast przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, zgodnie z art. 146, ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług, rozumie się:

1. sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych;
2. urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę;
3. urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a i b ustawy o podatku od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2007 roku stosuje się stawkę 7% w odniesieniu do:

• robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą,
• obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych.

  Natomiast zgodnie z art. 146 ust. 2 w/w ustawy przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.

  Z regulacji zawartej w powyższych przepisach jednoznacznie wynika, iż roboty budowlano-montażowe oraz remonty i roboty konserwacyjne związane z budownictwem mieszkaniowym oraz infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, również przy istniejących już obiektach budownictwa mieszkaniowego podlegają do dnia 31 grudnia 2007 roku opodatkowaniu stawką podatku VAT w wysokości 7%.

  Biorąc powyższe pod uwagę, stwierdzić należy, że w sytuacji, gdy roboty związane z budową, czy też remontem chodników i zatok, jako wymienione w art. 146 ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług (infrastruktura towarzysząca budownictwu mieszkaniowemu), będą ściśle związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego, wówczas do robót tych będzie miała zastosowania preferencyjna stawka podatku VAT w wysokości 7%. Warunkiem koniecznym jest uznanie, że remont i budowa chodników i zatok ma na celu urządzenie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć budownictwa mieszkaniowego. W przypadku gdy przedmiotem świadczenia są prace remontowe lub konsewrwacyjne związane z istniejącymi chodnikami i zatokami nie ma podstaw do zastosowania stwaki preferencyjnej. W związku z powyższym usługi te będą opodatkowane, zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy opodatku od towarów i usług, podstawową stawką podatku od towarów i usług w wysokości 22%.

  Jednocześnie tut. Organ podatkowy informuje, że powyższa informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego obowiązuje jedynie w zakresie zadanego przez Stronę zapytania i w przedstawionym stanie faktycznym.