Pytanie:

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Spółka jest producentem surowego oleju rzepakowego. Olej ten jest produktem spożywczym, zdatnym do spożycia. Towar ten jest sprzedawany różnym odbiorcom. Charakter działalności niektórych odbiorców wskazuje, iż olej ten może być wykorzystywany do celów innych niż spożywcze. Spółka jednak nie posiada informacji do jakich celów kontrahenci wykorzystują jej towar. Ponadto posiada wiedzę, iż część oleju zbywanego do zakładów produkcji biopaliwa odbiorcy odprzedają zakładom produkcji spożywczej. Zdaniem Spółki dostawa takiego oleju może być opodatkowana stawką 7 %, zgodnie z poz. 21 załącznika nr 3 - PKWiU ex 15.4 "Oleje, tłuszcze zwierzęce i roślinne- wyłącznie jadalne"- do ustawy z 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Do wniosku dołączona została opinia klasyfikacyjna Nr OK.-5672/KW-64/16-10514/2004 wydana przez Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych w Łodzi, mająca potwierdzić prawidłowość zajętego przez Spółkę stanowiska.

Naczelnik Opolskiego Urzędu Skarbowego w Opolu pismem z dnia 19 maja 2005r., Nr PP/443-32-1-GK/05 wydał postanowienie, w którym uznał stanowisko Podatnika za nieprawidłowe. Kierując się przedstawioną opinią klasyfikacyjną uznał, iż jedynie olej rzepakowy, surowy, przeznaczony do spożycia - sklasyfikowany w grupowaniu PKWiU 15.41.12-60.10 "Olej rzepakowy, rzepikowy lub gorczycowy, surowy, jadalny i ich frakcje, niemodyfikowane chemicznie" - może być opodatkowany stawką podatku 7 %.

Natomiast dostawa oleju rzepakowego, surowego, przeznaczonego do produkcji paliw - sklasyfikowanego w grupowaniu PKWiU 15.41.12-60.20 "Olej rzepakowy, rzepikowy, surowy, techniczny i ich frakcje, niemodyfikowane chemicznie" - opodatkowana będzie stawką podstawową podatku- 22%.

Na powyższe postanowienie Jednostka wniosła zażalenie z dnia 31 maja 2005r., w którym zarzuca, iż zaskarżone postanowienie narusza art. 41 ust. 2 w związku z załącznikiem 3 ustawy o podatku od towarów i usług, art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 14a § 3 i art. 187 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa. Jej zdaniem, organ I instancji nie odniósł się w pełni do przedstawionego we wniosku stanu faktycznego i dokonał oceny z pominięciem jego elementów. Jednostka podkreśla, iż olej przez nią produkowany spełnia przesłanki do zastosowania obniżonej stawki podatku od towarów i usług, tj. 7%, bowiem jest on sklasyfikowany w grupowaniu PKWiU 15.4 oraz jest jadalny.

W wyniku zażalenia Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu, wydał decyzję z dnia 19 sierpnia 2005r., nr PP-I-44081/16/AD/05, którą utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji.Decyzja ta stała się przedmiotem skargi wniesionej przez Spółkę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu.

Wyrokiem z dnia 19 lutego 2007r., sygn. akt I SA/Op 2/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 19 sierpnia 2005r., nr PP-I-44081/16/AD/05 oraz określił, iż zaskarżona decyzja nie może być wykonana. W uzsadanieniu wyroku Sąd wskazał, iż w przedmiotowej sprawie doszło do naruszenia prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy. Naruszenie to polegało na błędnej wykładni przepisu art. 41 ust. 2 w związku z poz. 21 załącznika Nr 3 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.).

Rozpatrując ponownie sprawę Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu stwierdza, co następuje:

Zgodnie z wyżej powołanym przepisem art 41 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm), dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy stawka podatku VAT wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1. Natomiast w załączniku nr 3, pod poz. 21 jako opodatkowane 7% stawką podatku, wymienione zostały towary sklasyfikowane wg PKWiU-ex 15.4 "oleje, tłuszcze zwierzęce i roślinne wyłącznie jadalne". Z kolei symbol "ex" dotyczy tylko danego wyrobu/usługi, z danego grupowania.

Z powyższego przepisu wynika, iż dla potrzeb opodatkowania podatkiem VAT identyfikacja towarów i usług następuje przy wykorzystaniu klasyfikacji statystycznych, zgodnie z art. 2 pkt 6 oraz art. 8 ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług. Obowiązek zaliczenia określonego produktu do właściwego grupowania PKWiU spoczywa na producencie z uwagi na posiadane przez niego informacje dotyczące technologii wytworzenia, użytych surowców i przeznaczeniu wyrobu.

Według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług olej rzepakowy, rzepikowy lub gorczycowy surowy jadalny i ich frakcje, niemodyfikowany chemicznie- mieści się w grupowaniu 15.41.12-60.1, natomiast olej repakowy i rzepikowy, surowy, techniczny i ich frakcje, niemodyfikowany chemicznie- mieści się w grupowaniu 15.41.12-60.2.

W oparciu o powyższe należy stwierdzić, iż każda dokonywana przez Spółkę sprzedaż oleju rzepakowego sklasyfikowanego jako jadalny (PKWiU 15.14.12-60.1) będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawki 7%. Z powołanych przepisów nie wynika bowiem, iż o zastosowaniu obniżonej stawki decyduje przeznaczenie bądź wykorzystanie przedmiotowego oleju przez nabywców.

Mając na uwadze treść wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 19 lutego 2007r., sygn. akt. I SA/Op 2/07, Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu stwierdza, iż zażalenie Spółki z dnia 31 maja 2005r., wniesione na postanowienie Naczelnika Opolskiego Urzędu Skarbowego w Opolu z dnia 19 maja 2005r., Nr PP/443-32-1-GK/05- zasługuje na uwzględnienie. Stanowisko Spółki dotyczące zastosowania 7% stawki podatku na każdą dostawę oleju rzepakowego, skasyfikowanego jako jadalny (PKWiU 15.14.12-60.1), jest prawidłowe.

Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji.

Decyzja jest ostateczna w adminitracyjnym toku instancji.

Na podstawie art. 53 § 1 i art. 54 §1 ustawy z 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze. zm.) na decyzję przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, którą wnosi się za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu w dwóch egzemplarzach w terminie 30 dni od dnia otrzymania niniejszej decyzji.