Pytanie:

Czy przy sprzedaży lekcji golfa można korzystać ze zwolnienia, o którym mowa w poz. 7 zał. nr 4 do ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług /Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm./ - usługi w zakresie edukacji - (PKWiU ex 80). A jeżeli nie, to jakiej stawce VAT podlega powyższa usługa.

Z przedstawionego w powyższym piśmie stanu faktycznego wynika, iż Strona prowadzi obiekt sportowy w postaci pełnowymiarowego pola golfowego klasy mistrzowskiej. Działalność Strony polega m.in. na sprzedaży lekcji golfa (indywidualnych lub grupowych), które prowadzone są przez wykwalifikowanego trenera golfa w szkole (akademii) golfa.

Lekcje polegają w szczególności na wprowadzeniu adepta w reguły golfa i przygotowaniu do samodzielnego uprawiania golfa. Lekcje mają charakter zarówno teoretyczny (wykłady z historii golfa, filozofii golfa, reguł golfa, języka angielskiego w zakresie golfa, golfa na świecie, etykiety, sprzętu, stroju), jak również praktyczny (pozycja, uderzenia, praca mięśni). W związku z tym w ocenie Strony lekcje golfa są zbliżone w swoim charakterze do lekcji jazdy, pilotażu czy żeglarstwa, które są organizowane w ramach szkół danego typu.

W związku z powyższym Strona zadała pytanie, czy przy sprzedaży lekcji golfa może korzystać ze zwolnienia, o którym mowa w poz. 7 zał. nr 4 do ustawy o podatku od towarów i usług (usługi w zakresie edukacji - PKWiU ex 80). A jeżeli nie, to jakiej stawce VAT podlega powyższa usługa.

W ocenie Strony biorąc pod uwagę charakter świadczonych lekcji golfa, jako usług w zakresie edukacji oraz treść poz. 7 załącznika nr 4 do ustawy, istnieje podstawa do uznania, iż sprzedaż lekcji golfa jest zwolniona z VAT.

Postanowieniem z dnia 30 sierpnia 2005 r., znak: 1473/WV/443/208/138/2005/GW, Naczelnik Trzeciego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Radomiu uznał stanowisko Strony za nieprawidłowe.

Na powyższe postanowienie Strona złożyła zażalenie, zarzucając powyższemu postanowieniu naruszenie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - poz. 7 Załącznika nr 4 do ustawy (usługi w zakresie edukacji), poprzez uznanie, że nie może on zostać zastosowany do sprzedaży lekcji golfa.

Strona podniosła, że zgodnie z sekcją M dział 80 PKWiU (usługi w zakresie edukacji) dział ten obejmuje m.in. usługi kształcenia ustawicznego dla dorosłych i pozostałych form kształcenia (symbol 80.4). Występują tu przykładowo takie formy kształcenia jak: usługi świadczone przez szkoły nauki jazdy samochodowej (symbol 80.41.11), usługi świadczone przez szkoleniowe ośrodki nauki pilotażu lub żeglarstwa (symbol 80.41.12 ), jak również usługi w zakresie pozostałych form kształcenia (symbol 80.42.20).

Skoro zatem w powyższym zakresie "edukacji" mieści się nauka żeglarstwa, która polega na teoretycznym i praktycznym przygotowaniu do uprawiania tego sportu, a jednocześnie istnieje tu otwarta kategoria usług w zakresie pozostałych form kształcenia, to powinno mieścić się w niej bardzo zbliżone w swej istocie z nauką żeglarstwa szkolenie golfowe.

Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie po zapoznaniu się z całością zgromadzonego w sprawie materiału, mając na uwadze zarzuty Strony zawarte w zażaleniu zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług /Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm./ stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Jak wynika z wniosku Strony, w Jej ocenie przedmiotowe usługi polegające na sprzedaży lekcji golfa winny być na podstawie poz. 7 Załącznika Nr 4 do ustawy o podatku od towarów i usług (usługi w zakresie edukacji - PKWiU ex 80) zwolnione od opodatkowania tym podatkiem.

Natomiast w zaskarżonym postanowieniu Naczelnik Urzędu Skarbowego zakwalifikował sporne usługi do "usług w zakresie szkolenia w różnych dziedzinach sportu" i wskazał, że właściwą stawką jest stawka podatku w wysokości 22%.

Mając na uwadze powyższe Dyrektor Izby Skarbowej wskazuje, że do zaklasyfikowania danego towaru bądź usługi do odpowiedniej grupy towarów nie są kompetentne organy podatkowe. W myśl bowiem Komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 24 stycznia 2005r. w sprawie trybu udzielania informacji dotyczących standardów klasyfikacyjnych (Dz. Urz. GUS Nr 1, poz. 11):

• zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby i usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach, wprowadzonych rozporządzeniami Rady Ministrów lub stosowanych bezpośrednio na podstawie przepisów Wspólnoty Europejskiej;

• w przypadku trudności w ustaleniu właściwego grupowania: rodzaju prowadzonej działalności, wyrobu lub usługi, środka trwałego lub obiektu budowlanego według: Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU), Scalonej Nomenklatury Towarowej Handlu Zagranicznego (CN), Klasyfikacji Środków Trwałych (KŚT), Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) zainteresowany podmiot może zwrócić się z wnioskiem do Urzędu Statystycznego w Łodzi, który udziela informacji w zakresie stosowania wyżej powołanych standardów klasyfikacyjnych.

Mając na uwadze powyższe, wskazać należy, iż podmiotem obowiązanym do zaklasyfikowania wykonywanych usług będzie podmiot świadczący te usługi. Za niedopuszczalne uznać więc należy zaklasyfikowanie przez Naczelnika Urzędu Skarbowego wykonywanych przez Stronę usług do odpowiedniej grupy PKWiU.

W kontekście powyższego, zasadnym będzie więc twierdzenie, iż o ile świadczone przez Stronę usługi należą do wskazanego przez Nią grupowania PKWiU, to spełnione zostaną warunki uprawniające do zastosowania przy świadczeniu spornych usług zwolnienia od opodatkowania podatkiem od towarów i usług, w przeciwnym wypadku Strona ma obowiązek stosować do świadczonych usług stawkę 22%.

Mając powyższe na uwadze, postanowiono jak sentencji decyzji.