Pytanie:

Główny Urząd Statystyczny czynności użytkowania wieczystego gruntów przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe oraz gruntów na których znajdują się budynki mieszkalne zaliczył do ugrupowania: PKWiU 70.20.11-00.00 Usługi wynajmowania lub dzierżawy nieruchomości o charakterze mieszkalnym stanowiących majątek własny. Zapytanie brzmi: czy w związku z powyższym opłaty z tytułu użytkowania wieczystego wymienionych powyżej gruntów, zwolnione są od podatu VAT na podstawie załącznika nr 4 poz. 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług?

W dniu 01.12.2005 roku wpłynęło do tutejszego Urzędu pismo Starostwa Powiatowego w S. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług.
Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że na wniosek Starostwa - Główny Urząd Statystyczny czynności użytkowania wieczystego gruntów przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe oraz gruntów na których znajdują się budynki mieszkalne zaliczył do grupowania PKWiU 70.20.11-00.00 Usługi wynajmowania lub dzierżawy nieruchomości o charakterze mieszkalnym stanowiących majątek własny.

Zapytanie brzmi; czy w związku z powyższym opłaty z tytułu użytkowania wieczystego wymienionych powyżej gruntów, zwolnione są od podatku VAT na podstawie załącznika nr 4 poz. 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług?
Zdaniem Starostwa - opłaty z tytułu użytkowania wieczystego gruntów przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe oraz gruntów, na których znajdują się budynki mieszkalne - zwolnione są od podatku.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Suchej Beskidzkiej po przeanalizowaniu stanu fatycznego przedstawionego w piśmie wyjaśnia:
Użytkowanie wieczyste kwalifikuje się, w zakresie podatku od towarów i usług, jako świadczenie usług. Czynności takie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT. Jednakże, zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535ze zm.) - nie uznaje za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych. na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
O ile więc organ władzy publicznej wykonuje określone czynności, działając jako strona umów cywilnoprawnych, uznawany jest za podatnika podatku od towarów i usług.
W opinii Naczelnika Urzędu Skarbowego w Suchej Beskidzkiej (które znajduje potwierdzenie w opiniach dotąd wydanych przez organy podatkowe w tym zakresie) - usługi użytkowania wieczystego mieszczą się w grupie PKWiU 75 (usługi administracji publicznej ...); a z tej grupy zwolnieniu od podatku VAT podlegają jedynie usługi w zakresie obowiązkowych ubezpieczeń społecznych. Wobec powyższego stawka za oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste wynosi 22%, z wyłączeniem jedynie nieruchomości gruntowych przeznaczonych na cele rolnicze (§ 8 ust. 1 pkt 19 Rozporządzenia Ministra Finansów z 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, Dz. U. Nr 97 poz. 970 ze zm.).

Powyższa interpretacja;
- dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę, traci swoją moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących.
- nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i ograny kontroli skarbowej.

Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie, za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Suchej Beskidzkiej, w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.