Pytanie:

Czy prawidłowe jest jego stanowisko w następujących kwestiach: - zastosowania dla czynności technicznych związanych z włączeniem nowych przyłączy do będących w posiadaniu gminy sieci wodociągowych stawki podatku VAT - 7 %, - zastosowania dla czynności wykonania prac budowlanych związanych z wykonaniem przyłącza wodociągowego zasilającego działkę niezabudowaną lub budynki inne niż mieszkalne (istniejące, bądź projektowane) stawki podatku VAT 22 %, - zastosowania dla czynności wykonania prac budowlanych związanych z wykonaniem przyłącza wodociągowego dla celów budownictwa mieszkaniowego (istniejącego, bądź projektowanego) do 31 grudnia 2007 stawki podatku VAT 7 %. - wystawianie faktur sprzedaży (ujęcie w rejestrze sprzedaży VAT) dotyczących dokonanych technicznych czynności włączeniowych obejmującej zarówno materiały jak i usługę (robociznę) łącznie, opodatkowanych stawką podatku VAT 7 % i jednoczesne ujęcie w rejestrze zakupów faktur zakupu niezbędnych materiałów opodatkowanych stawką podatku VAT 22 %.- wystawianie faktur sprzedaży (ujęcie w rejestrze sprzedaży VAT) obejmujących dwie pozycje: pierwsza na materiały z zastosowaniem 22 % stawki podatku i druga dotycząca czynności włączeniowych ze stawką 7 % i jednoczesne ujęcie w rejestrze zakupów faktur zakupu niezbędnych materiałów opodatkowanych stawką podatku VAT 22 %.

Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) i pozycją nr 138 Załącznika nr 3 do ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) do usług w zakresie rozprowadzania wody (PKWiU 41.00.2) zastosowanie ma stawka podatku VAT w wysokości 7 %.

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7 % w odniesieniu do:

1. robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.

Według art. 146 ust. 2 ustawy o VAT, przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą (opodatkowane stawką 7%) rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie:

• obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej
• remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.

Art. 146 ust. 3 w/w ustawy stanowi, że przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu rozumie się:

1. sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych;
2. urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę;
3. urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne,

• jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

W związku z tym:

• w przypadku jeśli prawidłowym jest zakwalifikowanie przez Podatnika czynności technicznych związanych z włączeniem nowych przyłączy do będących w posiadaniu gminy sieci wodociągowych do klasyfikacji PKWiU 41.00.20-00.00 - "Usługi rozprowadzania wody", to zastosowanie ma obniżona stawka podatku VAT 7 %
• w przypadku jeśli prawidłowym jest zakwalifikowanie przez Podatnika wykonania prac budowlanych związanych z wykonaniem przyłącza wodociągowego do klasyfikacji PKWiU 45.21.41-00.00 - roboty ogólnobudowlane związane z budową rozdzielczych rurociągów wodnych i kanalizacyjnych włączając prace pomocnicze, to w sytuacji gdy prace te wykonywane są dla celów budownictwa mieszkaniowego (istniejącego, bądź projektowanego) do dnia 31 grudnia 2007 zastosowanie ma obniżona stawka podatku VAT - 7 %.
• w przypadku jeśli prawidłowym jest zakwalifikowanie przez Podatnika wykonania prac budowlanych związanych z wykonaniem przyłącza wodociągowego do klasyfikacji PKWiU 45.21.41-00.00 - roboty ogólnobudowlane związane z budową rozdzielczych rurociągów wodnych i kanalizacyjnych włączając prace pomocnicze, to w sytuacji gdy prace te wykonywane są dla działek niezabudowanych lub budynków innych niż mieszkalne (istniejące, bądź projektowane) zastosowanie ma podstawowa stawka podatku VAT - 22 %.

W sytuacji z pkt 4 opisu stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę, jeśli w/w klasyfikacje dokonane przez Podatnika są prawidłowe, to sprzedaż usług technicznych czynności włączeniowych nowych przyłączy do będącej w posiadaniu Gminy sieci wodociągowej, wraz z wkalkulowaną w cenę usługi wartością materiałów, opodatkować należy jedną stawką podatku VAT w wysokości 7 % i jednocześnie ująć w rejestrze zakupów faktury zakupu niezbędnych dla tej usługi materiałów opodatkowanych stawką 22%.

Organem właściwym do zakwalifikowania wyrobu lub usługi do odpowiedniego grupowania PKWiU jest Urząd Statystyczny w Łodzi, adres: ul. Suwalska 29 93-176 Łódź. Klasyfikacji tej Urząd Statystyczny dokonuje na wniosek Podatnika, który dysponuje możliwością dokładnego opisu sprzedawanego wyrobu lub usługi.