Pytanie:

Jaka obowiązuje stawka podatku od towarów i usług nausługi polegające na czyszczeniu kanalizacji deszczowej, sanitarnej i wodociągowej,nie będąc właścicielem tej sieci?

P O S T A N O W I E N I E
Działając na podstawie art. 216 , art. 217 oraz art. 14 a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa tekst jednolity / Dz.U Nr. 8 poz. 60 z 2005 r. / Naczelnik Urzędu Skarbowego w Nysie po zapoznaniu się z treścią wniosku z dnia 8 września 2006 r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej:

stawki podatku od towarów i usług na usługi polegające na czyszczeniu kanalizacji deszczowej , sanitarnej i wodociągowej , nie będąc właścicielem tej sieci .

Uznaje stanowisko Spółki za prawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego .

U Z A S A D N I E N I E
Na podstawie art. 14 a § 1 cyt. wyżej ustawy Ordynacja podatkowa , stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego na pisemny wniosek podatnika jest obowiązany do udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach , w których nie toczy się postępowanie podatkowe , kontrola podatkowa lub postępowanie przed sądem administracyjnym . Udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego stosownie do art. 14 a § 4 Ordynacji podatkowej następuje w drodze postanowienia na które przysługuje zażalenie .

Stan faktyczny przedstawiony we wniosku.
Pismem z dnia 8 września 2006 r. Spółka z o.o w xxxx zwróciła się z wnioskiem o udzielenie interpretacji w zakresie stawki podatku od towarów i usług na usługi polegające na czyszczeniu kanalizacji deszczowej , sanitarnej i wodociągowej nie będąc właścicielem tej sieci .

Stanowisko podatnika
Za wykonane usługi podatnik przy wystawieniu faktury VAT stosuje stawkę w wysokości 22 % . W oparciu o dane uzyskane od Prezesa GUS wykonywane na zlecenie czyszczenie kanalizacji deszczowej , sanitarnej i wodociągowej kwalifikuje się w zakresie PKWiU do grupowania 45.21.41 " Roboty ogólnobudowlane związane z budową rozdzielczych rurociągów wodnych i kanalizacyjnych włączając prace pomocnicze " - roboty wykonywane na odrębne zlecenie na lokalnych rurociągach wodnych i kanalizacyjnych . Ponieważ usługi sklasyfikowane w grupowaniu 45.21.41 nie zostały w ogóle wymienione w nowej ustawie o VAT , jak również w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług /Dz.U Nr. 97 poz. 970/ jako usługi opodatkowane obniżoną stawką podatku , w związku z czym podatnik zastosował stawkę 22 % .
Czy prawidłowo zastosowano stawkę 22 na usługi wykonane na odrębne zlecenie czyszczenie kanalizacji deszczowej , sanitarnej i wodociągowej nie będąc właścicielem tej sieci ? .
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Nysie po przeanalizowaniu stanu faktycznego przedstawionego we wniosku wyjaśnia co następuje.
Na mocy art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług / Dz.U Nr. 54 poz. 535 ze zm./ opodatkowaniu podatkiem VAT podlega między innymi odpłatna dostawa towarów oraz odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju . Zgodnie z art. 8 ust. 3 cyt. wyżej ustawy usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji . Dokonanie prawidłowej klasyfikacji ma istotne znaczenie w zakresie zastosowania prawidłowej stawki VAT .
Obowiązek prawidłowego zakwalifikowania wykonywanych towarów i usług ciąży na podatniku ponieważ tylko podatnik jest w posiadaniu dokładnych informacji dotyczących przedmiotu opodatkowania .
Jednocześnie tut. organ podatkowy podkreśla, że nie jest właściwym w sprawach klasyfikacji wyrobów i usług. Zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby i usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane wg zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach, bowiem organy podatkowe nie mają kompetencji w zakresie dokonywania tych czynności. W przypadku jakichkolwiek trudności w ustaleniu prawidłowego grupowania podatnik może zwrócić się do Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi. Zatem tut. organ podatkowy nadmienia, iż dokonując interpretacji przepisów prawa podatkowego, nie oceniał prawidłowości wskazanej przez Jednostkę klasyfikacji wykonywanych usług.

Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o VAT stawka podatku od towarów i usług wynosi 22 % z zastrzeżeniem przypadków określonych w ustawie bądź przepisach szczegółowych wydanych na podstawie delegacji ustawowej

Usługi polegające na czyszczeniu kanalizacji deszczowej , sanitarnej i wodociągowej nie będąc właścicielem , które na podstawie opinii Urzędu Statystycznego w Łodzi z dnia 29 lipca 2004 r. mieszczą się w grupowaniu PKWiU 45.21.41 -00.00 "Roboty ogólnobudowlane zawiązane z budową rozdzielczych rurociągów wodnych i kanalizacyjnych włączając prace pomocnicze" opodatkowane są stawką podatku VAT w wysokości 22 % .

Jednocześnie tut. organ podatkowy informuje , że powyższa interpretacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego dokonana została dla konkretnego stanu faktycznego przedstawionego we wniosku na dzień obowiązywania przepisów w zakresie podatku od towarów i usług . Zmiana przepisów w zakresie podatku od towarów i usług może mieć wpływ na zmianę zakresu obowiązków podatnika .

Zgodnie z art. 14 b § 2 Ordynacji podatkowej interpretacja , o której mowa w art. 14 a § 1 jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji w trybie określonym w § 5

Zażalenie podlega opłacie skarbowej zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy z dnia 9 września 2000 r. o opłacie skarbowej / tekst jednolity z 2004 r. Dz.U Nr. 253 poz. 2532 / .